ФАС намерена проверить деятельность СРО на соответствие антимонопольному законодательству
В ходе очередного заседания Экспертного совета по поддержке малого и среднего предпринимательства при Федеральной антимонопольной службе с докладами по теме «О развитии саморегулирования в России: деятельность саморегулируемых организаций, приводящая к ограничению условий конкуренции для малых и средних предприятий» выступили: Сергей Мигин, заместитель гендиректора АНО «Национальный институт системных исследований проблем предпринимательства» и помощник руководителя ФАС Алексей Кожевников.
Среди основных задач, которые необходимо решить по развитию саморегулирования С.Мигин выделил снижение уровня коррупции, административных барьеров для ведения бизнеса, устранения избыточного государственного регулирования, поддержки малого и среднего бизнеса, совершенствования системы контроля и надзора, создания благоприятных условий для предпринимательской инициативы и проведения административной реформы. Он также рассказал участникам встречи о рисках ограничения конкуренции, которые возможны в рамках СРО и привел несколько типичных примеров, характеризующих существующие возможности и препятствия для развития саморегулирования в отдельных сферах деятельности. Докладчик отдельно остановился на картельном характере вновь создаваемых организаций.
В свою очередь А.Кожевников обратил внимание на то, что в ежегодном докладе ФАС о состоянии конкуренции в РФ за 2008 г., который был заслушан в июле в Правительстве, в разделе касающемуся предложений, которые направлены на стимулирование конкуренции на рынках РФ появился параграф по развитию малого бизнеса. В этом разделе ФАС указывает на необходимость доработки законодательства о СРО в целях недопущения создания дополнительных административных барьеров выхода на рынок новых компаний. «Сегодня наша служба получает много сигналов от представителей малого и среднего бизнеса, которые работают в строительтсве с указанием на то, что создание СРО в строительстве налагает на их участников новые административные и финансовые барьеры выхода на рынок», - заключил А.Кожевников.
По результатам заседания принято решение о создании рабочей группы Экспертного совета, которая могла бы изучить ситуацию с деятельностью СРО с точки зрения соответствия антимонопольному законодательству, сообщает пресс-служба ФАС.
Заместитель вице-премьер Карелии, министр строительства Валерий Момотов провел заседание совета этой некоммерческой организации Карельский союз строительных компаний («Карелсоюзстрой»), президентом которого он является, сообщает пресс-служба правительства региона.
Члены совета рассмотрели несколько актуальных вопросов. В частности, на 12 августа запланировано проведение общего отчетно-выборного собрания «Карелсоюзстроя», определен список кандидатур в совет организации. Больше всего времени было уделено вопросу о переходе к саморегулированию.
Еще в ноябре 2008 г. было принято решение о создании 2 НП, объединяющих строительных и проектных организаций Карелии. К настоящему времени зарегистрированы и действуют НП «Объединение проектных организаций Республики Карелия» и «Объединение строителей Карелии». Они возьмут на себя задачу разработки стандартов и правил работы в сфере строительства зданий и сооружений, капитального ремонта и реконструкции, проектирования, а также выработки единых подходов к саморегулированию, формированию единых требований к выдаче свидетельств на те виды работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капстроительства.
При содействии министерства строительства Карелии были организованы и проведены тематические конференции и совещания с представителями строительных и проектных организаций региона, посвященные вопросам саморегулирования. Много времени уделяется работе с субъектами малого предпринимательства, которые составляют львиную долю проектных и строительных организаций республики.
Тем не менее, процесс протекает не просто. И связано это, прежде всего, с тем, что обязательным условием регистрации СРО Ростехнадзором является создание компенсационного фонда, что для многих организаций проблематично. Многие участники строительного рынка надеются, что действие полученных ими лицензий будет продлено на весь срок их выдачи. Эти негативно сказываеются на работе по получению статуса СРО. На сегодняшний день в НП «Объединение проектных организаций Республики Карелия» состоит 53 члена, еще несколько заявлений рассматриваются. В НП «Объединение строителей Карелии» насчитывается 102 участника.