ФАС намерена проверить деятельность СРО на соответствие антимонопольному законодательству
В ходе очередного заседания Экспертного совета по поддержке малого и среднего предпринимательства при Федеральной антимонопольной службе с докладами по теме «О развитии саморегулирования в России: деятельность саморегулируемых организаций, приводящая к ограничению условий конкуренции для малых и средних предприятий» выступили: Сергей Мигин, заместитель гендиректора АНО «Национальный институт системных исследований проблем предпринимательства» и помощник руководителя ФАС Алексей Кожевников.
Среди основных задач, которые необходимо решить по развитию саморегулирования С.Мигин выделил снижение уровня коррупции, административных барьеров для ведения бизнеса, устранения избыточного государственного регулирования, поддержки малого и среднего бизнеса, совершенствования системы контроля и надзора, создания благоприятных условий для предпринимательской инициативы и проведения административной реформы. Он также рассказал участникам встречи о рисках ограничения конкуренции, которые возможны в рамках СРО и привел несколько типичных примеров, характеризующих существующие возможности и препятствия для развития саморегулирования в отдельных сферах деятельности. Докладчик отдельно остановился на картельном характере вновь создаваемых организаций.
В свою очередь А.Кожевников обратил внимание на то, что в ежегодном докладе ФАС о состоянии конкуренции в РФ за 2008 г., который был заслушан в июле в Правительстве, в разделе касающемуся предложений, которые направлены на стимулирование конкуренции на рынках РФ появился параграф по развитию малого бизнеса. В этом разделе ФАС указывает на необходимость доработки законодательства о СРО в целях недопущения создания дополнительных административных барьеров выхода на рынок новых компаний. «Сегодня наша служба получает много сигналов от представителей малого и среднего бизнеса, которые работают в строительтсве с указанием на то, что создание СРО в строительстве налагает на их участников новые административные и финансовые барьеры выхода на рынок», - заключил А.Кожевников.
По результатам заседания принято решение о создании рабочей группы Экспертного совета, которая могла бы изучить ситуацию с деятельностью СРО с точки зрения соответствия антимонопольному законодательству, сообщает пресс-служба ФАС.
Президент России Дмитрий Медведев сообщил, что подписал закон о создании государственной компании «Российские автомобильные дороги» («Автодор»). «Его долго готовили, обсуждали, меняли формы, меняли подходы. В итоге этот многострадальный, но важный документ принят. Я его подписал, и он начинает работать», - сказал он на встрече с министром транспорта РФ Игорем Левитиным, передает ИА Интерфакс.
«У нас есть план работы по этому закону. Мы должны в течение 6 месяцев подготовить всю необходимую нормативно-правовую базу», - сообщил министр.
И.Левитин отметил, что новый закон дает право частным инвесторам принимать участие в сооружении дорог, раньше такой возможности у них не было. После опубликования закона, Минтранс сможет начать заключать с инвесторами соглашения. «Уже до 1 августа мы подпишем 2 концессионных соглашения, - сообщил И.Левитин. – Закон разрабатывался именно для того, чтобы снять нагрузку с существующих дорог и сделать за счет частных инвесторов дополнительные автомобильные дороги. Но теперь это еще и одна из антикризисных мер».
Он напомнил, что федеральный бюджет в течение ближайших нескольких лет будет оптимизирован. «Замещение федерального бюджета частными инвестициями даст возможность всем, связанным с дорожным строительством, найти себе работу», - отметил министр.
Д.Медведев также считает, что сейчас этот закон «нужнее даже, чем год назад». «Ранее у нас были более серьезные бюджетные возможности. Сейчас они сузились из-за кризиса и возможность привлекать частные деньги под строительство дорог для нашей страны очень актуальна», -подчеркнул он.