Эксперт: Необходима экспертиза Градостроительного кодекса РФ на коррупционность
В практике разработки правил землепользования и застройки в регионах России одним их наиболее конфликтогенных положений федерального законодательства являются виды разрешенного использования. По данным начальника группы правового сопровождения документации ОАО «НИИП градостроительства» Антона Щукина, во многих регионах после утверждения ПЗЗ обнаруживается, что некоторые заявляемые застройщиками объекты невозможно отнести ни к основным, ни к условно разрешенным, ни к вспомогательным видам использования. Это чаще происходит в случаях, когда виды использования формулируются слишком узко.
По мнению А.Щукина, виды использования в различных территориальных зонах целесообразно представлять в ПЗЗ в виде подробной таблицы, чтобы избежать возможности двояких толкований. При этом таблица должна сопровождаться точным перечнем терминов. Чем точнее составлен этот раздел ПЗЗ, тем легче будет избежать судебных исков, считает он.
В некоторых крупных регионах, в частности, в Санкт-Петербурге, виды использования излагаются, напротив, слишком расплывчато, что создает возможность для манипуляций, полагает эксперт.
Как отметил заместитель гендиректора ООО «Институт территориального развития» Владимир Аврутин, разработчики петербургских ПЗЗ фактически включали в перечень видов использования не отдельные виды, а группы видов, именно с учетом их вариабельности в мегаполисе.
Эксперты соглашаются в том, что применение ПЗЗ как в мегаполисах, так и в любых инвестиционно привлекательных регионах приведет к значительному количеству судебных споров. В.Щукин предвидит, что областным архитектурным ведомствам придется повсеместно расширять свои штаты за счет юристов для представления интересов администраций в судах. В.Аврутин полагает, что градостроительное законодательство может стать первоочередным предметом экспертизы на коррупционность в соответствии с процедурой, прописанной в федеральном законе «О противодействию коррупции». Впрочем, по его мнению, подобной экспертизе следует прежде всего подвергнуть Градостроительный кодекс РФ.
Компания «Красивая Земля» планирует увеличить цены в своих наиболее активно развивающихся проектах. Рост цен на участки в некоторых поселках превысит 30%.
Так, участки в коттеджном поселке «Сосновый Аромат», расположенном в
«Рост цен связан с тем, что там активно идут работы по строительству инфраструктуры и подведению инженерных коммуникаций, как следствие, увеличивается капитализация поселков», - говорит директор по продажам компании «Красивая Земля» Артур Хахоков. - На данном этапе строятся заборы по периметру поселков, ведутся работы по благоустройству парковых зон и прокладке дорог.
Всего с начала 2009 г. стоимость земли в этих поселках повысилась на 30-50%. А.Хахоков подчеркивает, что это нехарактерная для рынка динамика: «цены на многие земельные участки в Московской области если и выросли, то незначительно – в пределах 3-5%, а на многие упали». В то же время он отмечает, что в тех поселках, которые не были переоценены до кризиса, а также те, которые удобно расположены относительно федеральных трасс и где идет строительство инфраструктуры, участки уже начали дорожать, сообщает пресс-служба компании.