Эксперт: Необходима экспертиза Градостроительного кодекса РФ на коррупционность
В практике разработки правил землепользования и застройки в регионах России одним их наиболее конфликтогенных положений федерального законодательства являются виды разрешенного использования. По данным начальника группы правового сопровождения документации ОАО «НИИП градостроительства» Антона Щукина, во многих регионах после утверждения ПЗЗ обнаруживается, что некоторые заявляемые застройщиками объекты невозможно отнести ни к основным, ни к условно разрешенным, ни к вспомогательным видам использования. Это чаще происходит в случаях, когда виды использования формулируются слишком узко.
По мнению А.Щукина, виды использования в различных территориальных зонах целесообразно представлять в ПЗЗ в виде подробной таблицы, чтобы избежать возможности двояких толкований. При этом таблица должна сопровождаться точным перечнем терминов. Чем точнее составлен этот раздел ПЗЗ, тем легче будет избежать судебных исков, считает он.
В некоторых крупных регионах, в частности, в Санкт-Петербурге, виды использования излагаются, напротив, слишком расплывчато, что создает возможность для манипуляций, полагает эксперт.
Как отметил заместитель гендиректора ООО «Институт территориального развития» Владимир Аврутин, разработчики петербургских ПЗЗ фактически включали в перечень видов использования не отдельные виды, а группы видов, именно с учетом их вариабельности в мегаполисе.
Эксперты соглашаются в том, что применение ПЗЗ как в мегаполисах, так и в любых инвестиционно привлекательных регионах приведет к значительному количеству судебных споров. В.Щукин предвидит, что областным архитектурным ведомствам придется повсеместно расширять свои штаты за счет юристов для представления интересов администраций в судах. В.Аврутин полагает, что градостроительное законодательство может стать первоочередным предметом экспертизы на коррупционность в соответствии с процедурой, прописанной в федеральном законе «О противодействию коррупции». Впрочем, по его мнению, подобной экспертизе следует прежде всего подвергнуть Градостроительный кодекс РФ.
В июне на рынке аренды жилья Петербурга произошло увеличение числа клиентов – юридических лиц, которые хотят снять квартиру для своих сотрудников. Притока арендаторов-абитуриентов вопреки ожиданиям не произошло.
«Традиционно, в конце июня – начале июля в городе большое количество абитуриентов, которые на время вступительных экзаменов снимают себе квартиру, - говорит руководитель отдела аренды «Агентства развития и исследований в недвижимости» (АРИН) Татьяна Болбошенко. – Однако, в этот раз значительного увеличения спроса со стороны этой категории арендаторов не произошло». По мнению эксперта, основная причина снижения спроса – в кризисе и стремлении сэкономить.
В то же время произошло увеличение числа запросов по подбору жилья со стороны юрлиц. «В основном обращения исходили из крупных компаний, на производстве которых занято много людей», - рассказывает Т.Болбошенко. «Их типичный запрос – квартира от 6 комнат по ставке не более 200 тысяч рублей в месяц», - говорит она. В то же время представители компаний редко арендуют квартиры сроком более, чем на 4 месяца. «Они не исключают возможности продления срока действия договора, но окончательное решение будет принято в зависимости от дальнейшего развития их бизнеса», - заметила Т.Болбошенко.
Если говорить физических лицах, то тут структура спроса не изменилась. По-прежнему, наибольшим популярностью у арендаторов пользуются 1-комнатные квартиры в Приморском, Выборгском, Московском районах.
Объем предложения и ставок аренды, в то течение месяца они не изменились. Наибольшую долю в предложении занимают 1-комнатные квартиры (около 50%). Большинство предлагаемых в аренду квартир расположено в Кировском, Невском и Приморском районах. Ставки аренды по данным на 20-е числа июля на 1-комнатыне квартиры начинаются от 14 тысяч рублей в месяц, на 2-комнатные – от 16 тысяч, на 3-комнатные – от 20 тысяч. «Однако, это скорее будут «убитые» квартиры, - заметила Т.Болбошенко. – Хорошие 1-комнатные квартиры можно снять по цене не менее 16 тысяч рублей в месяц, 2 – комнатные – от 20 тысяч, 3 –комнатные – от 24 тысяч. В центральных районах ставки еще выше».