Эксперт: Необходима экспертиза Градостроительного кодекса РФ на коррупционность
В практике разработки правил землепользования и застройки в регионах России одним их наиболее конфликтогенных положений федерального законодательства являются виды разрешенного использования. По данным начальника группы правового сопровождения документации ОАО «НИИП градостроительства» Антона Щукина, во многих регионах после утверждения ПЗЗ обнаруживается, что некоторые заявляемые застройщиками объекты невозможно отнести ни к основным, ни к условно разрешенным, ни к вспомогательным видам использования. Это чаще происходит в случаях, когда виды использования формулируются слишком узко.
По мнению А.Щукина, виды использования в различных территориальных зонах целесообразно представлять в ПЗЗ в виде подробной таблицы, чтобы избежать возможности двояких толкований. При этом таблица должна сопровождаться точным перечнем терминов. Чем точнее составлен этот раздел ПЗЗ, тем легче будет избежать судебных исков, считает он.
В некоторых крупных регионах, в частности, в Санкт-Петербурге, виды использования излагаются, напротив, слишком расплывчато, что создает возможность для манипуляций, полагает эксперт.
Как отметил заместитель гендиректора ООО «Институт территориального развития» Владимир Аврутин, разработчики петербургских ПЗЗ фактически включали в перечень видов использования не отдельные виды, а группы видов, именно с учетом их вариабельности в мегаполисе.
Эксперты соглашаются в том, что применение ПЗЗ как в мегаполисах, так и в любых инвестиционно привлекательных регионах приведет к значительному количеству судебных споров. В.Щукин предвидит, что областным архитектурным ведомствам придется повсеместно расширять свои штаты за счет юристов для представления интересов администраций в судах. В.Аврутин полагает, что градостроительное законодательство может стать первоочередным предметом экспертизы на коррупционность в соответствии с процедурой, прописанной в федеральном законе «О противодействию коррупции». Впрочем, по его мнению, подобной экспертизе следует прежде всего подвергнуть Градостроительный кодекс РФ.
Группа компаний «СУ-155» сдала в Заволжском районе Твери дом серии ИП-46С. Новый 6-секционный дом общей площадью 17,5 тысячи кв. м построен в самом крупном строящемся жилом районе города – микрорайоне «Радужный». В ближайшие годы здесь, на площади 12 га будет возведено свыше 130 тысяч кв. м жилья. Планируемый объем инвестиций Группы компаний «СУ-155» в жилой район «Радужный» - свыше 4 млрд. рублей.
Сданный дом - это 390 одно-, двух- и трехкомнатных квартир. Квартиры планируется передать тверичанам, проживающим сегодня в ветхом и аварийном жилье, подлежащем расселению. Они также выдерживают конкурсные требования жилищных тендеров, устраиваемых Минобороны РФ: семьям военнослужащих переданы 74 квартиры, общей площадью 3697 кв. м, сообщает пресс-служба компании.