В среднем Подмосковье за I полугодие 2009 г. число поселков с участками без подряда увеличилось вдвое
В среднем Подмосковье за I полугодие 2009 г. количество поселков, где продаются земельные участки без подряда, увеличилось практически вдвое – до 100. Однако дальнейшее превращение сельскохозяйственной земли в дачные участки ограничили власти. Сейчас лэнд-девелоперы занялись дальними рубежами Московской и пограничных областей. «Пока здесь есть стабильный спрос, что обусловлено низкой ценой и пока еще небольшой конкуренцией. Власти также не ставят палки в колеса. Через 1-1,5 года, возможно, и здесь произойдет затоваривание. Пока дешевые участки расходятся достаточно хорошо», - говорит управляющий партнер ООО «Земельное агентство» Александр Разин.
В дальнем Подмосковье и на границах близлежащих областей в продаже появились недорогие земельные участки от 7000 рублей за сотку. В частности, такое предложение есть в Тверской, Воронежской, Ярославской областях, в Сергиево-Посадском районе Московской области. «Предложения до 20000 рублей за сотку в настоящее время есть практически по всем направлениям, кроме традиционно дорогих западных и юго-западных», - говорит А.Разин.
По его словам, количество новых поселков с такими участками с каждым месяцем увеличивается. Объясняется это тем, что крупные землевладельцы, опасаясь дальнейшего падения цен, пытаются выручить со своей земли хоть какие-то деньги. В результате межуются все новые и новые поля.
Депутаты Государственной думы РФ предлагают ввести возможность заключать концессионные соглашения на сложные имущественные комплексы, чтобы активизировать использование этого механизма привлечения инвестиций в коммунальном хозяйстве. Проект соответствующих поправок в законы «О концессионных соглашениях», «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» и Бюджетный кодекс РФ внесли в Госдуму депутаты Олег Морозов, Глеб Хор, Александр Коган, Андрей Голушко, Наталья Ермакова, Валерий Панов, Александр Терентьев, передает ИА Интерфакс.
Как говорится в материалах к законопроекту, основная его идея – упрощение процедуры заключения концессионных соглашений в сфере ЖКХ. Авторы законопроекта отмечают, что в коммунальном комплексе более распространены договоры аренды, чем концессионные соглашения. Причиной этого является отсутствие возможности передавать в концессию сложные имущественные комплексы, а заключение соглашений на отдельные объекты нецелесообразно, так как это приводит к нарушению целостности системы коммунальной инфраструктуры, усложняет регулирование тарифов.
В связи с этим предлагается ввести возможность заключения концессионного соглашения на сложные объекты. Если по действующему закону объектом концессии является недвижимое имущество, то депутаты предлагают понимать под ним и совокупность объектов недвижимого и движимого имущества. Также предлагается внести поправки, позволяющие заключать концессионные соглашения, объектом которых является имущество, закрепленное за унитарными предприятиями, с последующей его перерегистрацией. Кроме того, предлагается предоставить возможность заключать концессионные соглашения с несколькими концедентами. Эту возможность можно будет использовать в случае, если система коммунальной инфраструктуры находится на территории нескольких МО или субъектов РФ.
Предлагается упростить порядок перемены лиц по концессионному соглашению, а также внести залог прав по концессии в перечень способов обеспечения исполнения обязательств концессионера по соглашению. Кроме того, законопроектом предусматривается возможность публичного сервитута на земельные участки, необходимые для создания объектов концессионного соглашения. Также для повышения привлекательности концессионных соглашений для инвесторов депутаты предлагают прописать в законе обязательства концедента при заключении соглашения и его ответственности за нарушение условий соглашения.
Законопроектом также устанавливаются особенности предоставления государственных и муниципальных гарантий по концессионному соглашению. В частности, в связи с тем, что гарантом и концедентом является одно и то же лицо, предлагается солидарная ответственность концедента по обеспеченному им обязательству концессионера. При этом концедент не может требовать от концессионера возмещения сумм, которые он выплатил по гарантийным случаям некоммерческого характера.
Уточняется порядок формирования цен (тарифов) при заключении концессионного соглашения в регулируемых видах деятельности. Полномочия по установлению тарифов и определению порядка их расчета сохраняются за регулирующими органами. При этом по согласованию с ними, в концессионном соглашении могут быть установлены параметры, используемые при расчете тарифов.
Депутаты предлагают также ввести возможность регулирования тарифов на товары и услуги организаций ЖКХ методом доходности инвестированного капитала. В соответствии с ним тарифы устанавливаются на уровне, покрывающем расходы на осуществление регулируемой деятельности, а также обеспечивающем возврат инвестированного капитала и доход на него, эквивалентный доходу от инвестирования в другие отрасли с сопоставимыми рисками.
В Бюджетном кодексе РФ предлагается дополнить перечень безвозмездных поступлений бюджетов поступлениями в виде имущества, полученного концедентом при реализации концессионных соглашений.
Из объема внутреннего долга РФ, субъекта РФ, МО исключаются обязательства по государственным и муниципальным гарантиям по концессионным соглашениям, если гарантийные случаи имели некоммерческий характер. Перечень некоммерческих рисков и порядок предоставления гарантий будет установлен правительством РФ.