Псковская область готовится к переходу на монетизацию льгот за услуги ЖКХ
Начальник главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области Армен Мнацаканян провел рабочее совещание по вопросу осуществления перехода к предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в денежной форме с 1 января 2010 г.
«Сегодня основная задача – подготовить техническую базу, где будут учитываться все получатели, чтобы работники территориальных управлений соцзащиты провели переход к монетизации льгот достойно», - отметил А.Мнацаканян. Он подчеркнул, что процесс подготовки очень серьезный, в данном вопросе область перенимает опыт других регионов.
«На первом этапе с 1 октября 2009 г. мы постараемся перейти на полную информатизацию по выделению жилищных субсидий малоимущим гражданам. После внедрения технической части этой программы, можно будет применять техническое сопровождение системы монетизации для остальных льготников области», - отметил А.Мнацаканян.
Напомним, сегодня согласно закону деньги на оплату услуг ЖКХ перечисляются на предприятия, и коммунальщики сами погашают льготникам стоимость услуг. С переходом на новую систему человек сам будет вносить деньги за услуги – электроэнергию, газ, воду, коммунальное хозяйство. «В дальнейшем мы проведем совещания с поставщиками услуг ЖКХ, чтобы создать для людей максимально удобную систему перечисления средств. Деньги, полученные льготниками от государства, будут перечисляться на их расчетный счет», - сообщил А.Мнацаканян.
В ходе дискуссии о методике разработки основной градостроительной документации участники VII Всероссийской конференции «Градостроительство и планирование территориального развития России» разошлись во мнениях. Как считает гендиректор НКФ «Градостроительные реформы», председатель Совета по градостроительству Союза архитекторов России Александр Высоковский, генплан и правила землепользования и застройки поселения могут разрабатываться в любой последовательности. По его мнению, территориальное зонирование не следует «привязывать» к границам сложившихся земельных участков, поскольку оно принципиально не относится к физическим параметрам.
Согласно трактовке А.Высоковского, разработка Генплана, ПЗЗ и проектов планировки и межевания – 3 самостоятельных процесса, не подлежащих иерархической подчиненности. Более того, он считает иерархическое представление об основной градостроительной документации пережитком социалистического мышления.
С таким подходом к территориальному зонированию не согласна гендиректор ГК «Град», заместитель председателя совета Национальной гильдии градостроителей Анна Береговских. По ее мнению, границы территориальных зон по улично-дорожной сети должны соответствовать «красным линиям» кварталов. В тоже время их определение по границам земельных участков на застроенных территориях гарантирует права собственности владельцев, равно как и права пользователей общественных пространств.
А.Высоковский считает, что границы между территориальными зонами могут определяться по осям магистралей, а выделение специальной функциональной зоны магистралей и соответствующей территориальной зоны в ПЗЗ расценивает как прямое нарушение законодательства. Напротив, А.Береговских согласна с составителями петербургских градостроительных документов, в которых соответствующие зоны сформированы.
Представители полярных точек зрения соглашаются в том, что в Градкодексе РФ регламентация территорий общего пользования, в частности, улично-дорожной сети, прописана недостаточно и нуждается в дополнении.