Проект реконструкции Всероссийского выставочного центра в Москве сократился вдвое
О новых планах развития территории ВВЦ рассказал гендиректор ГАО «Всероссийский выставочный центр» Иван Малахов. По его словам, в настоящее время формируется схема развития территории выставочного центра, которая до конца года должна быть утверждена акционерами ГАО «ВВЦ» и правительством Москвы. Лишь после этого – ориентировочно в 2010 г. – руководство ВВЦ намерено заняться привлечением инвесторов. По словам И.Малахова, акционеры ГАО должны определить, по какой финансовой схеме будет реализовываться проект редевелопмента знаменитой выставки – силами ВВЦ, инвесторов или на основе частно-государственного партнерства, пишет газета «РБК dailу».
За основу развития территории ВВЦ взята концепция, разработанная в 2008 г. компанией «Миэль» и одобренная экс-гендиректором ГАО «ВВЦ» Магомедом Мусаевым. Она предполагала комплексное развитие территории с увеличением общественно-политической, деловой, выставочной, развлекательной и досуговой функций. По подсчетам гендиректора АКЦ «Миэль» Владислава Луцкова, с учетом реконструкции и реставрации прирост площадей объектов недвижимости мог составить более 880 тысяч кв. м. Мегапроект инвестиционной стоимостью около 97 млрд. рублей планировалось реализовать до 2017 г.
Из-за ограничений, накладываемых градостроительными нормами застройки территории ВВЦ, разработанный план развития «не прошел», говорит И.Малахов. После ряда согласований со столичными властями показатели проекта сократились в 2 раза: новое строительство не превысит 500 тысяч кв. м, из них выставочных площадей будет не более 120 тысяч кв. м, тогда как прежний план предусматривал выделение 235 тысяч кв. м под экспозиции. И.Малахов добавляет, что с учетом имеющихся строений общая площадь зданий ВВЦ составит около 1 млн. кв. м.
Актуальность редевелопмента территории ВВЦ очевидна, считают эксперты. По словам управляющего партнера компании Panorama Estate Омара Гаджиева, необходимость развития ВВЦ обусловлена нехваткой выставочных площадей в Москве, который с трудом компенсируется площадками «Крокус Экспо» (548,8 тысячи кв. м) и Экспоцентра (135 тысяч кв. м). «Сегодня из-за кризиса острый дефицит выставочных комплексов не особенно заметен, но через несколько лет, когда экономическая ситуация стабилизируется, потребность в профессиональных площадках станет очевидна», - говорит старший вице-президент компании Knight Frank Андрей Закревский.
И.Малахов не стал озвучивать инвестиции в реализацию обновленной концепции, заметив лишь, что прежний проект был в 2 раза больше. По мнению управляющего партнера Paul’s Yard Олега Темирова, новое строительство на ВВЦ потребует не менее 600 млн долларов – из расчета 1,2 тысячи долларов за 1 кв. м.
В ходе дискуссии о методике разработки основной градостроительной документации участники VII Всероссийской конференции «Градостроительство и планирование территориального развития России» разошлись во мнениях. Как считает гендиректор НКФ «Градостроительные реформы», председатель Совета по градостроительству Союза архитекторов России Александр Высоковский, генплан и правила землепользования и застройки поселения могут разрабатываться в любой последовательности. По его мнению, территориальное зонирование не следует «привязывать» к границам сложившихся земельных участков, поскольку оно принципиально не относится к физическим параметрам.
Согласно трактовке А.Высоковского, разработка Генплана, ПЗЗ и проектов планировки и межевания – 3 самостоятельных процесса, не подлежащих иерархической подчиненности. Более того, он считает иерархическое представление об основной градостроительной документации пережитком социалистического мышления.
С таким подходом к территориальному зонированию не согласна гендиректор ГК «Град», заместитель председателя совета Национальной гильдии градостроителей Анна Береговских. По ее мнению, границы территориальных зон по улично-дорожной сети должны соответствовать «красным линиям» кварталов. В тоже время их определение по границам земельных участков на застроенных территориях гарантирует права собственности владельцев, равно как и права пользователей общественных пространств.
А.Высоковский считает, что границы между территориальными зонами могут определяться по осям магистралей, а выделение специальной функциональной зоны магистралей и соответствующей территориальной зоны в ПЗЗ расценивает как прямое нарушение законодательства. Напротив, А.Береговских согласна с составителями петербургских градостроительных документов, в которых соответствующие зоны сформированы.
Представители полярных точек зрения соглашаются в том, что в Градкодексе РФ регламентация территорий общего пользования, в частности, улично-дорожной сети, прописана недостаточно и нуждается в дополнении.