«Интеко» отказывается от застройки Молжаниновского района в Москве
«Интеко» предложила московскому правительству расторгнуть инвестиционный контракт по застройке жилых микрорайонов в Молжаниновском районе на севере Москвы. Компания уже несколько лет подряд предлагает столичным властям расторгнуть договор. «Это связано с тем, что мы не можем приступить к реализации этого проекта, так как территория пока не освобождена от прав на нее третьих лиц», - объясняет представитель компании Геннадий Теребков, пишет газета «Ведомости».
Столичное правительство уже рассмотрело вопрос расторжения инвестконтракта, объект вновь вынесут на конкурс, указывает чиновник мэрии. «Мы получили уведомление, согласно которому окончательное решение по этому вопросу будет рассмотрено и сообщено позднее», - говорит Г.Теребков. Другой сотрудник компании сказал, что город может расторгнуть контракт, но не готов компенсировать понесенные «Интеко» затраты. Г.Теребков говорит, что проект по застройке Молжанинова уже разработан, уточнить понесенные компанией затраты он затруднился.
Право на застройку двух участков в 76,5 га по Международному шоссе и 148,6 га по Ленинградскому шоссе «Интеко» получила на аукционе в сентябре 2004 г., заплатив 5,05 млн. долларов. Оба участка находятся за пределами МКАД, недалеко от аэропорта «Шереметьево». Победитель аукциона определялся по объему инвестиций в городскую инфраструктуру.
Проект застройки Молжаниновского района был одобрен еще в 2003 г., там предполагалось возводить таунхаусы, коттеджи и многоквартирные дома. Площадь жилой застройки должна была составить 700000 кв. м, нежилой – 350000 кв. м. Инвестиции на тот момент оценивались в 700-800 млн. долларов.
В ходе дискуссии о методике разработки основной градостроительной документации участники VII Всероссийской конференции «Градостроительство и планирование территориального развития России» разошлись во мнениях. Как считает гендиректор НКФ «Градостроительные реформы», председатель Совета по градостроительству Союза архитекторов России Александр Высоковский, генплан и правила землепользования и застройки поселения могут разрабатываться в любой последовательности. По его мнению, территориальное зонирование не следует «привязывать» к границам сложившихся земельных участков, поскольку оно принципиально не относится к физическим параметрам.
Согласно трактовке А.Высоковского, разработка Генплана, ПЗЗ и проектов планировки и межевания – 3 самостоятельных процесса, не подлежащих иерархической подчиненности. Более того, он считает иерархическое представление об основной градостроительной документации пережитком социалистического мышления.
С таким подходом к территориальному зонированию не согласна гендиректор ГК «Град», заместитель председателя совета Национальной гильдии градостроителей Анна Береговских. По ее мнению, границы территориальных зон по улично-дорожной сети должны соответствовать «красным линиям» кварталов. В тоже время их определение по границам земельных участков на застроенных территориях гарантирует права собственности владельцев, равно как и права пользователей общественных пространств.
А.Высоковский считает, что границы между территориальными зонами могут определяться по осям магистралей, а выделение специальной функциональной зоны магистралей и соответствующей территориальной зоны в ПЗЗ расценивает как прямое нарушение законодательства. Напротив, А.Береговских согласна с составителями петербургских градостроительных документов, в которых соответствующие зоны сформированы.
Представители полярных точек зрения соглашаются в том, что в Градкодексе РФ регламентация территорий общего пользования, в частности, улично-дорожной сети, прописана недостаточно и нуждается в дополнении.