Эксперт: Чем ближе к мегаполису, тем труднее планировать объекты утилизации отходов
Проблема размещения отходов производства и потребления наиболее остра в МО, прилежащих к мегаполисам. В генпланах поселений и территориальных схемах развития МО предусматривается отражение существующей системы утилизации отходов и ее перспективное развитие. По мнению начальника инженерно-экологического отдела ОАО «НИИП градостроительства» Веры Саранцевой, целесообразна разработка генеральной схемы размещения отходов и на уровне регионов. Однако, как было отмечено на VII Всероссийской конференции «Градостроительство и планирование территориального развития России», действующий Градкодекс РФ этого не предусматривает.
По опыту ИЭО «НИИП градостроительства», несогласованность планов Санкт-Петербурга и Ленобласти в сфере утилизации отходов создает сложности в планировании. Так, в генплане Сертолова Всеволожского района предусматривалась доставка отходов производства и потребления на полигон в пос. Новоселки, находящийся в черте города. Однако теперь, после того, как Петербург решил рекультивировать полигон, генплан в этой части подлежит переработке.
Такая же неопределенность возникает и с объектами хранения и переработки городских отходов, планируемых к размещению на территории Ленобласти и предназначенных для обслуживания обоих субъектов РФ. В настоящее время нет окончательной ясности со сроками строительства II очереди мусороперерабатывающего завода в Янино, который предполагалось создать на условиях концессии. А от согласованного городом и областью проекта крупного полигона в Кировском районе пришлось отказаться из-за воинских захоронений на этой территории, а новое место для полигона пока не изыскано.
Впрочем, как подчеркивает В.Саранцева, выбор территории для объектов утилизации отходов всегда является сложным и болезненным процессом. Известно, что общественность наиболее чувствительно реагирует на планирование новых объектов такого рода. Кроме того, для выбора расположения необходимо учитывать геолого-гидрографические условия и требования по особо охраняемым природным территориям.
Во Всеволожском районе в настоящее время действуют 3 лицензированных полигона, принадлежащие ООО «Полигон ТБО», ООО «Северная Самарка» и ООО «Вуолы-Эко», причем последний нуждается в рекультивации. По оценке ИЭО «НИИП градостроительства», который в рамках схемы территориального развития района разрабатывал обоснования мероприятий по санитарной очистке территории, для нужд района необходим новый полигон. Это соответствует программе МО «Всеволожский район» на период до 2010 г., предусматривающей ликвидацию нескольких десятков нелицензированных полигонов.
В других районах области возникает проблема транспортировки в связи с удаленностью полигонов от населенных пунктов и недостаточным развитием дорожной сети. Такая проблема, в частности, актуальна для Кингисеппского района. Отходы из его северной части было бы целесообразно транспортировать в соседний Волосовский район. Однако подобные решения требуют сложных согласований между органами муниципальной власти, отмечает В.Саранцева.
Компания МСМ-5, выигравшая в июне самый большой контракт Минобороны стоимостью 33,68 млрд. рублей, будет строить жилье для военных при участии крупнейших московских девелоперов. МСМ-5 завершает переговоры с «Главстроем», группой ПИК и ГВСУ «Центр» о заключении договоров о субподряде по строительству жилого района для военных площадью 980 тысяч кв. м. под Подольском. «При таком гигантском объеме работ с учетом сжатых сроков (до середины 2011 г.) необходим сильный пул строителей», - говорит президент МСМ-5 Обид Ясинов, пишет газета «Коммерсант».
Предполагается, что договоры по субподряду будут подписаны до конца июля. Предварительно решено, что «Главстрой» возведет около 400 тысяч кв. м, ГК ПИК – 225 тысяч кв. м (возможно увеличение до 300 тысяч кв. м), ГВСУ «Центр» - около 100 тысяч кв. м панельного жилья. О.Ясинов отметил, что этот расклад по возведению площадей может быть несколько скорректирован к моменту подписания договоров. «Также не исключено, что он может измениться в процессе стройки, если, например, субподрядчик не будет справляться», - подчеркнул он. Минобороны будет рассчитываться со строителями по факту проделанных работ ежемесячно и готово выплачивать аванс строителям (до 30%) под банковскую гарантию.
Аукцион на самую крупную стройку Минобороны – строительство 75 домов под Подольском, - победителем в котором стала МСМ-5, прошел 3 июня. Цена контракта на генподряд в ходе торгов снизилась незначительно – с 33,85 до 33,68 млрд. рублей. Помимо услуг по генподряду (стоимость этих работ — до 10% от цены контракта) МСМ-5 вместе с ООО «Компания «Паритет» возведет около 225 тысяч кв. м монолитного жилья, рассказал источник, знакомый с переговорами. По его словам, в денежном исчислении объем этих работ может соответствовать до 20% от стоимости контракта.