Эксперт: Чем ближе к мегаполису, тем труднее планировать объекты утилизации отходов
Проблема размещения отходов производства и потребления наиболее остра в МО, прилежащих к мегаполисам. В генпланах поселений и территориальных схемах развития МО предусматривается отражение существующей системы утилизации отходов и ее перспективное развитие. По мнению начальника инженерно-экологического отдела ОАО «НИИП градостроительства» Веры Саранцевой, целесообразна разработка генеральной схемы размещения отходов и на уровне регионов. Однако, как было отмечено на VII Всероссийской конференции «Градостроительство и планирование территориального развития России», действующий Градкодекс РФ этого не предусматривает.
По опыту ИЭО «НИИП градостроительства», несогласованность планов Санкт-Петербурга и Ленобласти в сфере утилизации отходов создает сложности в планировании. Так, в генплане Сертолова Всеволожского района предусматривалась доставка отходов производства и потребления на полигон в пос. Новоселки, находящийся в черте города. Однако теперь, после того, как Петербург решил рекультивировать полигон, генплан в этой части подлежит переработке.
Такая же неопределенность возникает и с объектами хранения и переработки городских отходов, планируемых к размещению на территории Ленобласти и предназначенных для обслуживания обоих субъектов РФ. В настоящее время нет окончательной ясности со сроками строительства II очереди мусороперерабатывающего завода в Янино, который предполагалось создать на условиях концессии. А от согласованного городом и областью проекта крупного полигона в Кировском районе пришлось отказаться из-за воинских захоронений на этой территории, а новое место для полигона пока не изыскано.
Впрочем, как подчеркивает В.Саранцева, выбор территории для объектов утилизации отходов всегда является сложным и болезненным процессом. Известно, что общественность наиболее чувствительно реагирует на планирование новых объектов такого рода. Кроме того, для выбора расположения необходимо учитывать геолого-гидрографические условия и требования по особо охраняемым природным территориям.
Во Всеволожском районе в настоящее время действуют 3 лицензированных полигона, принадлежащие ООО «Полигон ТБО», ООО «Северная Самарка» и ООО «Вуолы-Эко», причем последний нуждается в рекультивации. По оценке ИЭО «НИИП градостроительства», который в рамках схемы территориального развития района разрабатывал обоснования мероприятий по санитарной очистке территории, для нужд района необходим новый полигон. Это соответствует программе МО «Всеволожский район» на период до 2010 г., предусматривающей ликвидацию нескольких десятков нелицензированных полигонов.
В других районах области возникает проблема транспортировки в связи с удаленностью полигонов от населенных пунктов и недостаточным развитием дорожной сети. Такая проблема, в частности, актуальна для Кингисеппского района. Отходы из его северной части было бы целесообразно транспортировать в соседний Волосовский район. Однако подобные решения требуют сложных согласований между органами муниципальной власти, отмечает В.Саранцева.
В I полугодии 2009 г. в Калининградской области за счет всех источников финансирования введено в эксплуатацию 282,4 тысячи кв. м жилья, что на 19% меньше, чем за аналогичной периоду 2008 г. Такие данные привел на состоявшемся сегодня оперативном совещании регионального правительства министр ЖКХ и строительства Сергей Бучельников.
В рамках РЦП «Жилище» на 2006-2010 гг. объем строительных работ составил 5,4 млрд. рублей, что на 18% меньше, чем за аналогичный период 2008 г. В июле 2009 г. намечается построить и сдать в эксплуатацию 58 тысяч кв. м жилья. С.Бучельников отметил, что с целью стимулирования развития рынка жилья в 2009 г. правительством области получены средства в объеме 337 млн. рублей от Фонда содействия реформированию ЖКХ на достройку жилых домов с высокой степенью готовности (не менее 70%) для переселения граждан из аварийного жилья. По результатам состоявшихся котировок заключено 13 государственных контрактов на приобретение 246 квартир, завершается подписание контракта на приобретение 17 квартир. «Это даст возможность ввести в эксплуатацию 15 жилых домов на 1567 квартир общей площадью 88 тысячи кв.м., а также переселить из аварийного жилого фонда 850 человек», - сказал он.
В рамках подпрограммы «Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства» с начала 2009 г. проведено 12 земельных аукционов, на которых реализовано 18 участков под строительство ИЖД, общей площадью 1,85 га. Ближайший земельный аукцион должен состояться 17 июля. На него выставлено 15 участков, общей площадью 9,5 га, из них – 5 участков площадью 8,6 га предназначены для комплексного жилищного строительства.
Губернатор области Георгий Боос подчеркнул необходимость активизации совместных усилий региональной и муниципальной властей для обеспечения определенных заданием показателей жилищного строительства, в том числе по развитию ипотечного кредитования, сообщает пресс-служба правительства региона.