Эксперт: Чем ближе к мегаполису, тем труднее планировать объекты утилизации отходов
Проблема размещения отходов производства и потребления наиболее остра в МО, прилежащих к мегаполисам. В генпланах поселений и территориальных схемах развития МО предусматривается отражение существующей системы утилизации отходов и ее перспективное развитие. По мнению начальника инженерно-экологического отдела ОАО «НИИП градостроительства» Веры Саранцевой, целесообразна разработка генеральной схемы размещения отходов и на уровне регионов. Однако, как было отмечено на VII Всероссийской конференции «Градостроительство и планирование территориального развития России», действующий Градкодекс РФ этого не предусматривает.
По опыту ИЭО «НИИП градостроительства», несогласованность планов Санкт-Петербурга и Ленобласти в сфере утилизации отходов создает сложности в планировании. Так, в генплане Сертолова Всеволожского района предусматривалась доставка отходов производства и потребления на полигон в пос. Новоселки, находящийся в черте города. Однако теперь, после того, как Петербург решил рекультивировать полигон, генплан в этой части подлежит переработке.
Такая же неопределенность возникает и с объектами хранения и переработки городских отходов, планируемых к размещению на территории Ленобласти и предназначенных для обслуживания обоих субъектов РФ. В настоящее время нет окончательной ясности со сроками строительства II очереди мусороперерабатывающего завода в Янино, который предполагалось создать на условиях концессии. А от согласованного городом и областью проекта крупного полигона в Кировском районе пришлось отказаться из-за воинских захоронений на этой территории, а новое место для полигона пока не изыскано.
Впрочем, как подчеркивает В.Саранцева, выбор территории для объектов утилизации отходов всегда является сложным и болезненным процессом. Известно, что общественность наиболее чувствительно реагирует на планирование новых объектов такого рода. Кроме того, для выбора расположения необходимо учитывать геолого-гидрографические условия и требования по особо охраняемым природным территориям.
Во Всеволожском районе в настоящее время действуют 3 лицензированных полигона, принадлежащие ООО «Полигон ТБО», ООО «Северная Самарка» и ООО «Вуолы-Эко», причем последний нуждается в рекультивации. По оценке ИЭО «НИИП градостроительства», который в рамках схемы территориального развития района разрабатывал обоснования мероприятий по санитарной очистке территории, для нужд района необходим новый полигон. Это соответствует программе МО «Всеволожский район» на период до 2010 г., предусматривающей ликвидацию нескольких десятков нелицензированных полигонов.
В других районах области возникает проблема транспортировки в связи с удаленностью полигонов от населенных пунктов и недостаточным развитием дорожной сети. Такая проблема, в частности, актуальна для Кингисеппского района. Отходы из его северной части было бы целесообразно транспортировать в соседний Волосовский район. Однако подобные решения требуют сложных согласований между органами муниципальной власти, отмечает В.Саранцева.
Банк ВТБ 24 в I полугодии 2009 г. незначительно снизил объем ипотечных ссуд – на 0,06%, до 180 млрд. рублей, просрочка выросла до 0,49%, сообщил член правления, директор департамента ипотечного кредитования банка Анатолий Печатников. «Главная проблема на текущем рынке – это снижение спроса и рост просроченной задолженности», - сказал он, подчеркнув, что просрочка банка с лета 2008 г. выросла в 5 раз, передает ИА Интерфакс. Чтобы компенсировать падение спроса на свои продукты, ВТБ 24 разработал ряд новых предложений, в частности, программу реализации заложенного имущества, а также готовится в ближайшее время запустить накопительную программу ипотеки, возобновить предоставление займов на приобретение жилья на стадии строительства, предложить кредитование без требования личного и титульного страхования. Пока ВТБ 24 из перечисленных услуг предлагает только программу реализации заложенного имущества. «Мы делаем радикальное предложение, позволяющее клиентам приобретать квартиры, выставленные на продажу нашими заемщиками, по ставкам не более 11% в рублях или 10% в долларах и евро», - сообщил А.Печатников, отметив, что банк снизил и минимальный размер первоначального взноса по этой программе, который теперь составляет 20%. По его словам, банк ежемесячно с начала 2009 г. помогает заемщикам реализовать более 50 квартир. «Сейчас на продажу выставлено 160 квартир, но мы будем постоянно расширять эти предложения и ожидаем, что новая услуга позволит увеличить количество ежемесячно продаваемых квартир до 150 к концу года», - отметил А.Печатников. Он также сообщил, что к середине сентября банк планирует запустить накопительную программу ипотечного кредитования. Она позволит клиентам, размещающим вклады на длительный срок (от 1 года до 5 лет), получать льготные кредиты. Так, предполагается, что вкладчики смогут получать ипотеку в среднем на 1 процентный пункт дешевле, чем остальные заемщики. Кроме того, они будут иметь возможность в случае необходимости досрочно изымать свои вклады (без получения ипотеки) по стандартным условиям депозитов банка. Говоря о планах по увеличению ипотечного портфеля к концу года, А.Печатников сообщил, что согласно бизнес-плану предполагалось в 2009 году выдать кредитов на 45 млрд. рублей, однако по итогам I полугодия банк далек от этих планов (выдано кредитов на 1,5 млрд. рублей). Он подчеркнул, что объем выдачи ипотечных кредитов в I полугодии 2009 г. в 4 раза меньше показателя за IV квартал 2008 г., что сопоставимо с общими тенденциями всего ипотечного рынка. Говоря о прогнозах развития рынка кредитования жилья к концу 2009 г., А.Печатников сообщил, что существенного роста не ожидает. Впрочем, он не исключил, что если правительству в ближайшее время удастся согласовать программу субсидирования ипотечных ставок, схожую с той, что уже работает по автокредитованию, то уже в 2009 г. возможно возвращение к тенденции роста. А.Печатников выразил большую обеспокоенность в связи с увеличением числа неплатежеспособных ипотечных заемщиков: «Необходимо обсуждать возможности их поддержки, в первую очередь на государственном уровне».