Эксперт: Чем ближе к мегаполису, тем труднее планировать объекты утилизации отходов
Проблема размещения отходов производства и потребления наиболее остра в МО, прилежащих к мегаполисам. В генпланах поселений и территориальных схемах развития МО предусматривается отражение существующей системы утилизации отходов и ее перспективное развитие. По мнению начальника инженерно-экологического отдела ОАО «НИИП градостроительства» Веры Саранцевой, целесообразна разработка генеральной схемы размещения отходов и на уровне регионов. Однако, как было отмечено на VII Всероссийской конференции «Градостроительство и планирование территориального развития России», действующий Градкодекс РФ этого не предусматривает.
По опыту ИЭО «НИИП градостроительства», несогласованность планов Санкт-Петербурга и Ленобласти в сфере утилизации отходов создает сложности в планировании. Так, в генплане Сертолова Всеволожского района предусматривалась доставка отходов производства и потребления на полигон в пос. Новоселки, находящийся в черте города. Однако теперь, после того, как Петербург решил рекультивировать полигон, генплан в этой части подлежит переработке.
Такая же неопределенность возникает и с объектами хранения и переработки городских отходов, планируемых к размещению на территории Ленобласти и предназначенных для обслуживания обоих субъектов РФ. В настоящее время нет окончательной ясности со сроками строительства II очереди мусороперерабатывающего завода в Янино, который предполагалось создать на условиях концессии. А от согласованного городом и областью проекта крупного полигона в Кировском районе пришлось отказаться из-за воинских захоронений на этой территории, а новое место для полигона пока не изыскано.
Впрочем, как подчеркивает В.Саранцева, выбор территории для объектов утилизации отходов всегда является сложным и болезненным процессом. Известно, что общественность наиболее чувствительно реагирует на планирование новых объектов такого рода. Кроме того, для выбора расположения необходимо учитывать геолого-гидрографические условия и требования по особо охраняемым природным территориям.
Во Всеволожском районе в настоящее время действуют 3 лицензированных полигона, принадлежащие ООО «Полигон ТБО», ООО «Северная Самарка» и ООО «Вуолы-Эко», причем последний нуждается в рекультивации. По оценке ИЭО «НИИП градостроительства», который в рамках схемы территориального развития района разрабатывал обоснования мероприятий по санитарной очистке территории, для нужд района необходим новый полигон. Это соответствует программе МО «Всеволожский район» на период до 2010 г., предусматривающей ликвидацию нескольких десятков нелицензированных полигонов.
В других районах области возникает проблема транспортировки в связи с удаленностью полигонов от населенных пунктов и недостаточным развитием дорожной сети. Такая проблема, в частности, актуальна для Кингисеппского района. Отходы из его северной части было бы целесообразно транспортировать в соседний Волосовский район. Однако подобные решения требуют сложных согласований между органами муниципальной власти, отмечает В.Саранцева.
Губернатор Вологодской области Вячеслав Позгалев провел совещание, посвященное развитию ипотечного жилищного кредитования в области. Он отметил, что ипотека остается одним из основных способов решения жилищной проблемы. Поэтому необходимо приложить все усилия, чтобы ипотека была доступной и удобной для населения.
Фонд ипотечного кредитования региона, работающий с 2000 г., выдал 5,3 тысячи займов на сумму 3,4 млрд. рублей. Однако экономический кризис нарушил стабильное развитие ипотеки. Начала расти задолженность по выплатам ипотечных кредитов. На сегодняшний день более 234 человек обратились в Фонд с просьбой реструктурировать ипотечный кредит. Для этих целей Фонд уже выдал 15 стабилизационных займов на сумму 3,5 млн. рублей, готовится к выдаче еще 15 стабзаймов.
Выдача новых ипотечных кредитов Фондом также замедлилась, ведь с началом кризиса выросли ставки банковских кредитов, увеличилась сумма первоначального взноса, а доходы большинства граждан, напротив, снизились.
На совещании обсуждались меры, которые помогут развитию ипотеки в нынешних условиях. Среди них – участие Фонда во всех федеральных и областных программах, направленных на улучшение жилищных условий граждан, разделение строительных и ипотечных активов Фонда, продолжение реструктуризации ипотечных кредитов, а также строительство жилых объектов при цене реализации не выше 30 тысяч рублей за квадратный метр.
В условиях кризиса пополнить бюджет Фонда удалось и с помощью такой меры, как использование гражданами материнского капитала. С его помощью с марта 2009 г. 85 семей стали расплачиваться с ипотечным кредитом. Сумма выплат составила 23 млн. рублей. 23 семьи таким образом уже полностью погасили ипотечный кредит, сообщает пресс-служба правительства региона.