Эксперт: Чем ближе к мегаполису, тем труднее планировать объекты утилизации отходов
Проблема размещения отходов производства и потребления наиболее остра в МО, прилежащих к мегаполисам. В генпланах поселений и территориальных схемах развития МО предусматривается отражение существующей системы утилизации отходов и ее перспективное развитие. По мнению начальника инженерно-экологического отдела ОАО «НИИП градостроительства» Веры Саранцевой, целесообразна разработка генеральной схемы размещения отходов и на уровне регионов. Однако, как было отмечено на VII Всероссийской конференции «Градостроительство и планирование территориального развития России», действующий Градкодекс РФ этого не предусматривает.
По опыту ИЭО «НИИП градостроительства», несогласованность планов Санкт-Петербурга и Ленобласти в сфере утилизации отходов создает сложности в планировании. Так, в генплане Сертолова Всеволожского района предусматривалась доставка отходов производства и потребления на полигон в пос. Новоселки, находящийся в черте города. Однако теперь, после того, как Петербург решил рекультивировать полигон, генплан в этой части подлежит переработке.
Такая же неопределенность возникает и с объектами хранения и переработки городских отходов, планируемых к размещению на территории Ленобласти и предназначенных для обслуживания обоих субъектов РФ. В настоящее время нет окончательной ясности со сроками строительства II очереди мусороперерабатывающего завода в Янино, который предполагалось создать на условиях концессии. А от согласованного городом и областью проекта крупного полигона в Кировском районе пришлось отказаться из-за воинских захоронений на этой территории, а новое место для полигона пока не изыскано.
Впрочем, как подчеркивает В.Саранцева, выбор территории для объектов утилизации отходов всегда является сложным и болезненным процессом. Известно, что общественность наиболее чувствительно реагирует на планирование новых объектов такого рода. Кроме того, для выбора расположения необходимо учитывать геолого-гидрографические условия и требования по особо охраняемым природным территориям.
Во Всеволожском районе в настоящее время действуют 3 лицензированных полигона, принадлежащие ООО «Полигон ТБО», ООО «Северная Самарка» и ООО «Вуолы-Эко», причем последний нуждается в рекультивации. По оценке ИЭО «НИИП градостроительства», который в рамках схемы территориального развития района разрабатывал обоснования мероприятий по санитарной очистке территории, для нужд района необходим новый полигон. Это соответствует программе МО «Всеволожский район» на период до 2010 г., предусматривающей ликвидацию нескольких десятков нелицензированных полигонов.
В других районах области возникает проблема транспортировки в связи с удаленностью полигонов от населенных пунктов и недостаточным развитием дорожной сети. Такая проблема, в частности, актуальна для Кингисеппского района. Отходы из его северной части было бы целесообразно транспортировать в соседний Волосовский район. Однако подобные решения требуют сложных согласований между органами муниципальной власти, отмечает В.Саранцева.
Группа ЛСР успешно прошла первый этап (оферта проходит в два этапа. Первый – 16 июля – для тех инвесторов, которые подали заявки с 7 по 13 июля. Второй – 27 июля – для тех, кто подает заявки с 13 по 16 июля) оферты 3-го облигационного займа. ООО «ЛСР-Инвест», 100% которой принадлежит ОАО «Группа ЛСР», произвело приобретение своих облигаций серии 02 по окончании четвертого купонного периода. Всего по требованию владельцев было выкуплено почти 2,968 млн. облигаций номинальной стоимостью 1 тысяча рублей на общую сумму около 2,968 млрд. рублей, сообщает пресс-служба компании.
Также произведена выплата купонного дохода по четвертому купону облигаций в размере 123,67 млн. рублей в полном объеме.
Напомним, что это третий облигационный займ Группы ЛСР, который был размещен в июле 2007 г. объемом 3 млрд. рублей. Общее количество облигаций выпуска составило 3 млн. штук. На момент погашения первого этапа оферты в рынке находилось 2,97 млн. облигаций.
Финансовый директор Группы ЛСР Елена Туманова отметила: «Мы адекватно оценивали сегодняшнюю конъюнктуру публичных рынков заимствований и заранее готовились к тому, что к оферте может быть предъявлен весь выпуск. Более того, наш финансовый план изначально предусматривает возможность 100% предъявления выпуска к погашению при прохождении оферты по всем действующим облигационным займам. Такой подход – основной принцип планирования денежных потоков в Группе ЛСР, который помогает подойти к моменту погашения обязательств с заранее проработанными источниками рефинансирования долга».