Эксперт: Чем ближе к мегаполису, тем труднее планировать объекты утилизации отходов
Проблема размещения отходов производства и потребления наиболее остра в МО, прилежащих к мегаполисам. В генпланах поселений и территориальных схемах развития МО предусматривается отражение существующей системы утилизации отходов и ее перспективное развитие. По мнению начальника инженерно-экологического отдела ОАО «НИИП градостроительства» Веры Саранцевой, целесообразна разработка генеральной схемы размещения отходов и на уровне регионов. Однако, как было отмечено на VII Всероссийской конференции «Градостроительство и планирование территориального развития России», действующий Градкодекс РФ этого не предусматривает.
По опыту ИЭО «НИИП градостроительства», несогласованность планов Санкт-Петербурга и Ленобласти в сфере утилизации отходов создает сложности в планировании. Так, в генплане Сертолова Всеволожского района предусматривалась доставка отходов производства и потребления на полигон в пос. Новоселки, находящийся в черте города. Однако теперь, после того, как Петербург решил рекультивировать полигон, генплан в этой части подлежит переработке.
Такая же неопределенность возникает и с объектами хранения и переработки городских отходов, планируемых к размещению на территории Ленобласти и предназначенных для обслуживания обоих субъектов РФ. В настоящее время нет окончательной ясности со сроками строительства II очереди мусороперерабатывающего завода в Янино, который предполагалось создать на условиях концессии. А от согласованного городом и областью проекта крупного полигона в Кировском районе пришлось отказаться из-за воинских захоронений на этой территории, а новое место для полигона пока не изыскано.
Впрочем, как подчеркивает В.Саранцева, выбор территории для объектов утилизации отходов всегда является сложным и болезненным процессом. Известно, что общественность наиболее чувствительно реагирует на планирование новых объектов такого рода. Кроме того, для выбора расположения необходимо учитывать геолого-гидрографические условия и требования по особо охраняемым природным территориям.
Во Всеволожском районе в настоящее время действуют 3 лицензированных полигона, принадлежащие ООО «Полигон ТБО», ООО «Северная Самарка» и ООО «Вуолы-Эко», причем последний нуждается в рекультивации. По оценке ИЭО «НИИП градостроительства», который в рамках схемы территориального развития района разрабатывал обоснования мероприятий по санитарной очистке территории, для нужд района необходим новый полигон. Это соответствует программе МО «Всеволожский район» на период до 2010 г., предусматривающей ликвидацию нескольких десятков нелицензированных полигонов.
В других районах области возникает проблема транспортировки в связи с удаленностью полигонов от населенных пунктов и недостаточным развитием дорожной сети. Такая проблема, в частности, актуальна для Кингисеппского района. Отходы из его северной части было бы целесообразно транспортировать в соседний Волосовский район. Однако подобные решения требуют сложных согласований между органами муниципальной власти, отмечает В.Саранцева.
Осенью 2009 г. завершится реализация 4-хлетней программы благоустройства дворовых территорий Петроградского района. Об этом шла речь на заседании коллегии районной администрации. Как заверил начальник отдела благоустройства и экологии Петроградского района Валерий Сапожников, основные показатели программы – асфальтирование и мощение на площади более 500 тысяч кв. м, капитальный ремонт 72 тысяч кв. м газонов и 30 тысяч м газонных ограждений, реконструкция и переоборудование 132 детских и 193 спортивных площадок, а также создание 141 контейнерной площадки – будут достигнуты к осени этого года.
На работы по благоустройству дворов в Петроградском районе летом 2009 г. будет затрачено в общей сложности 165 млн. рублей. В качестве заказчиков-распорядителей этих средств выступят МО района и ГУ «Жилищное агентство Петроградского района». Оно проведет аукцион на подрядные работы по приведению в порядок 24 дворовых территорий стоимостью 90 млн. рублей. Победители конкурса в срок до октября 2009 г. должны будут восстановить асфальтовое покрытие на 9,3 тысячах кв. м, замостить 13,2 тысячи кв. м и провести работы по озеленению на 6,7 тысячах кв. м.
В то же время МО района завершат реализацию адресных программ по благоустройству 101 дворовых территорий на общую сумму 75,3 млн. рублей. Работы по озеленению более 36 тысяч кв. м газонов, были выполнены в ходе весеннего месячника благоустройства. По ряду объектов они завершены полностью. Работы, ведущиеся ООО «Северная компания» и ООО «Энергоформ» в зоне реконструкции котельных по Петровскому пр., 18/7, ул. Красного Курсанта, 20, ул. Л. Толстого, 6, планируется завершить до 15 августа. Кроме того, в настоящее время во дворах Петроградского района ведутся земляные работы, связанные с ремонтом инженерных сетей, по которым открыто 44 ордера. По ряду объектов готовятся конкурсные процедуры по выбору подрядчиков. На конкурсы выставляются работы по реконструкции и оборудованию игровых и спортивных площадок, установке металлических ограждений в скверах, сносу аварийных деревьев, компенсационному озеленению и посадке цветов.
По мнению районных властей, главная задача будущих лет, помимо выполнения намеченных планов, - это сохранение созданного. В связи с этим МО дано поручение рассматривать работы по содержанию объектов благоустройства как приоритетные.