Д.Медведев: Материнский капитал нужно разрешить направлять на строительство без привлечения подрядчиков
Президент РФ Дмитрий Медведев считает, что в процессе реализации закона о материнском капитале в него могут быть внесены изменения, расширяющие перечень сфер использования этих средств. Он, в частности, согласился с тем, что его средства можно было бы направить на строительство жилья без привлечения подрядчиков, а также на ремонт жилья.
Д.Медведев напомнил, что при принятии закона о материнском капитале конкурировали 2 подхода – жесткий, ограничивающий возможности для распределения этих денег, чтобы «они не растекались между пальцами», и более мягкий – дающий возможность людям без вмешательства государства решать, куда они направят эти средства. «Возобладал первый подход, и мы определили 3 позиции, на которые может направляться материнский капитал – пенсионное обеспечение, жилье и образование. Я считаю, что это было правильной позицией. Это был ориентир от государства, куда вкладывать деньги», - подчеркнул он.
Вместе с тем, президент обратил внимание на то, что «мы уже разблокировали в этом законе одну позицию, дав возможность людям досрочно получить материнский капитал с целью направления его на улучшение жилищных условий. По мнению Д.Медведева, перечень таких возможностей может быть расширен, передает ИА Интерфакс.
В ходе дискуссии о методике разработки основной градостроительной документации участники VII Всероссийской конференции «Градостроительство и планирование территориального развития России» разошлись во мнениях. Как считает гендиректор НКФ «Градостроительные реформы», председатель Совета по градостроительству Союза архитекторов России Александр Высоковский, генплан и правила землепользования и застройки поселения могут разрабатываться в любой последовательности. По его мнению, территориальное зонирование не следует «привязывать» к границам сложившихся земельных участков, поскольку оно принципиально не относится к физическим параметрам.
Согласно трактовке А.Высоковского, разработка Генплана, ПЗЗ и проектов планировки и межевания – 3 самостоятельных процесса, не подлежащих иерархической подчиненности. Более того, он считает иерархическое представление об основной градостроительной документации пережитком социалистического мышления.
С таким подходом к территориальному зонированию не согласна гендиректор ГК «Град», заместитель председателя совета Национальной гильдии градостроителей Анна Береговских. По ее мнению, границы территориальных зон по улично-дорожной сети должны соответствовать «красным линиям» кварталов. В тоже время их определение по границам земельных участков на застроенных территориях гарантирует права собственности владельцев, равно как и права пользователей общественных пространств.
А.Высоковский считает, что границы между территориальными зонами могут определяться по осям магистралей, а выделение специальной функциональной зоны магистралей и соответствующей территориальной зоны в ПЗЗ расценивает как прямое нарушение законодательства. Напротив, А.Береговских согласна с составителями петербургских градостроительных документов, в которых соответствующие зоны сформированы.
Представители полярных точек зрения соглашаются в том, что в Градкодексе РФ регламентация территорий общего пользования, в частности, улично-дорожной сети, прописана недостаточно и нуждается в дополнении.