Специалисты расходятся в трактовке основ градостроительного законодательства
В ходе дискуссии о методике разработки основной градостроительной документации участники VII Всероссийской конференции «Градостроительство и планирование территориального развития России» разошлись во мнениях. Как считает гендиректор НКФ «Градостроительные реформы», председатель Совета по градостроительству Союза архитекторов России Александр Высоковский, генплан и правила землепользования и застройки поселения могут разрабатываться в любой последовательности. По его мнению, территориальное зонирование не следует «привязывать» к границам сложившихся земельных участков, поскольку оно принципиально не относится к физическим параметрам.
Согласно трактовке А.Высоковского, разработка Генплана, ПЗЗ и проектов планировки и межевания – 3 самостоятельных процесса, не подлежащих иерархической подчиненности. Более того, он считает иерархическое представление об основной градостроительной документации пережитком социалистического мышления.
С таким подходом к территориальному зонированию не согласна гендиректор ГК «Град», заместитель председателя совета Национальной гильдии градостроителей Анна Береговских. По ее мнению, границы территориальных зон по улично-дорожной сети должны соответствовать «красным линиям» кварталов. В тоже время их определение по границам земельных участков на застроенных территориях гарантирует права собственности владельцев, равно как и права пользователей общественных пространств.
А.Высоковский считает, что границы между территориальными зонами могут определяться по осям магистралей, а выделение специальной функциональной зоны магистралей и соответствующей территориальной зоны в ПЗЗ расценивает как прямое нарушение законодательства. Напротив, А.Береговских согласна с составителями петербургских градостроительных документов, в которых соответствующие зоны сформированы.
Представители полярных точек зрения соглашаются в том, что в Градкодексе РФ регламентация территорий общего пользования, в частности, улично-дорожной сети, прописана недостаточно и нуждается в дополнении.
ОАО «Открытые инвестиции» (ОПИН) разослало 2 основным акционерам – группе «Онэксим» и «Интерросу» – предложение выкупить бизнес-центр «Домников» стоимостью более 250 млн. долларов, расположенный на пр. Академика Сахарова в Москве, пишет газета «Коммерсант».
Офисный комплекс площадью 132 тысячи кв. м еще не сдан в эксплуатацию. «Мы заинтересованы продать этот актив, так как на нем висит самый большой кредит ОПИН – 250 млн. долларов перед Сбербанком», пояснил гендиректор компании Сергей Бачин. Назвать сумму, за которую ОПИН предлагает акционерам выкупить объект, он отказался. Кредит под залог «Домникова» был выдан Сбербанком в июне 2008 г. сроком на 9 лет. По информации ОПИН, обеспечение кредита стоит около 30 млн. долларов в год, а достройка – около 80 млн. долларов. По оценкам директора по инвестициям Knight Frank Евгения Семенова, рыночная стоимость уже готового БЦ «Домников» достигала бы 300-320 млн. долларов. Два источника, близкие к сделке, заверили, что ОПИН готов продать объект за стоимость кредита.
«Интеррос» действительно получил от ОПИН оферту на выкуп «Домникова». Решение будет принято после того как компания изучит вопрос о целесообразности покупки объекта», - заявила представитель компании Нина Деменцова.