Специалисты расходятся в трактовке основ градостроительного законодательства
В ходе дискуссии о методике разработки основной градостроительной документации участники VII Всероссийской конференции «Градостроительство и планирование территориального развития России» разошлись во мнениях. Как считает гендиректор НКФ «Градостроительные реформы», председатель Совета по градостроительству Союза архитекторов России Александр Высоковский, генплан и правила землепользования и застройки поселения могут разрабатываться в любой последовательности. По его мнению, территориальное зонирование не следует «привязывать» к границам сложившихся земельных участков, поскольку оно принципиально не относится к физическим параметрам.
Согласно трактовке А.Высоковского, разработка Генплана, ПЗЗ и проектов планировки и межевания – 3 самостоятельных процесса, не подлежащих иерархической подчиненности. Более того, он считает иерархическое представление об основной градостроительной документации пережитком социалистического мышления.
С таким подходом к территориальному зонированию не согласна гендиректор ГК «Град», заместитель председателя совета Национальной гильдии градостроителей Анна Береговских. По ее мнению, границы территориальных зон по улично-дорожной сети должны соответствовать «красным линиям» кварталов. В тоже время их определение по границам земельных участков на застроенных территориях гарантирует права собственности владельцев, равно как и права пользователей общественных пространств.
А.Высоковский считает, что границы между территориальными зонами могут определяться по осям магистралей, а выделение специальной функциональной зоны магистралей и соответствующей территориальной зоны в ПЗЗ расценивает как прямое нарушение законодательства. Напротив, А.Береговских согласна с составителями петербургских градостроительных документов, в которых соответствующие зоны сформированы.
Представители полярных точек зрения соглашаются в том, что в Градкодексе РФ регламентация территорий общего пользования, в частности, улично-дорожной сети, прописана недостаточно и нуждается в дополнении.
Концепция развития привокзальных площадей в Москве будет разработана в ближайшее время, сообщил заместитель начальника дирекции железнодорожных вокзалов по безопасности и режиму ОАО «РЖД» Владимир Еремин.
«С марта мы проводили проверки различных коммерческих структур, которые находятся на территории вокзалов. До сегодняшнего дня мы расторгли уже 52 договора аренды с недобросовестными арендаторами и предпринимателями», - сообщил он.
В.Еремин также рассказал, что отдельным направлением новой концепции будет наведение порядка на привокзальных площадях в отношении автоперевозчиков.
«Помимо прочего мы считаем важным направлением благоустройство привокзальных территорий, ведь многие вокзалы являются историческими памятниками. Например, на Казанском вокзале лепнина залов является нашим культурным наследием. Мы должны сделать вокзалы максимально удобными и красивыми», - отметил он, передает ИА Интерфакс.