Эксперт: Отход от предельных параметров застройки должен базироваться на объективных методах измерения
Оценка влияния планируемого объекта строительства на городскую среду, в том числе на исторические панорамы, охраняемые законодательство о культурном наследии, не сводится к созданию электронной модели объекта. Она требует также сведений об объемно-пространственных характеристиках окружающей застройки. Последующее пространственное построение ареала видимости объекта должно осуществляться с помощью математического расчета с применением стандартного алгоритма. Как подчеркнул на конференции «Градостроительство и планирование территориального развития России» заместитель гендиректор ООО «ИТР» Владимир Аврутин, в этом случае оценка влияния на среду не будет зависеть от субъективных оценок, которые могут меняться, а получит надежное обоснование.
Помимо построения ареалов видимости, методика применения пространственной 3D-модели ООО «ИТР» включает также выбор створов для детального анализа видимости, фотофиксацию современного состояния панорам, построение компьютерных моделей оцениваемых панорам и параметрическую оценку видимости планируемого объекта, который интегрируется в модель города и размещается на месте планируемого строительства. Степень видимости планируемого объекта из точки обзора оценивается как в абсолютных, так и в относительных (угловых) единицах.
Как напомнил В.Аврутин, модель института использовалась петербургским КГА при доработке Правил землепользования и застройки. В настоящее время КГА, по его словам, еще не выбрал оптимальную пространственную модель для оценки отклонения от предельных параметров, однако более 20 инвесторов, проектирующих объекты с отклонением от высотного регламента, уже обратились к специалистам ООО «ИТР».
Два проекта постановлений городского правительства по объектам строительства в Петроградском районе с ликвидацией двух скверов, предложенные на утверждение городским Стройкомитетом, вызвали большие сомнения у губернатора Санкт-Петербурга Валентины Матвиенко.
ООО «Ультра-Прогресс», получившая в марте 2005 г. разрешение на строительство торгового комплекса на ул. Подковырова в обмен на обязательства по расселению аварийного дома (ул. Полозова, 3), в течение 4 лет не выполнило своих обязательств. Тем не менее, руководство компании обратилось с просьбой о продлении сроков строительства до февраля 2011 г., подтвердив готовность оплатить штраф.
Как выяснилось в ходе обсуждения вопроса, согласно первоначальным планам, инвестор планировал построить комплекс на месте утраченного дома, а также реконструировать еще 3 здания, которые в течение этого времени так и не были признаны аварийными. «За 4 года мы частично устранили в них аварийность», - сообщил глава районной администрации Алексей Делюкин. Он также добавил, что общественность района выступает за сохранение сквера на ул. Подковырова, попадающего в зону строительства, а инвестор не выполнил ни одного из данных им ранее обязательств.
Предложение об отмене разрешения на строительство поддержала также глава КГИОП Вера Дементьева. «Какая необходимость застраивать оставшиеся клочки зелени в старом районе?», - поинтересовалась В.Матвиенко. В итоге постановление так и не было подписано.
Еще один проект постановления о разрешении на проектирование и строительство бизнес-центра площадью 680 кв. м (инвестор – ООО «Анастасия») на углу ул. Съезжинской и Благоева, по инициативе губернатора был отложен для детального рассмотрения.
Как сообщил вице-губернатор Роман Филимонов, проект планировки и межевания территории прошел общественные слушания, на которых жители высказались как против, так и за реализацию проекта. «С градостроительной точки зрения здесь должен быть угловой дом», - отметил он, добавив, что его строительство позволит закрыть внутридворовую территорию от транспорта и не затронет сквера.
Иной точки зрения относительно мнения участников слушаний придерживается глава администрации Петроградского района. По словам А.Делюкина, жители во главе с депутатом ЗакСа Алексеем Ковалевым намерены встать на защиту сквера, появившегося на месте утраченного дома. «До ВОВ здесь действительно был жилой дом, а теперь – зелень, - подтвердила председатель КГА Юлия Киселева. – Но эта часть района не слишком озеленена, так что сквер целесообразно сохранить».