Эксперт: Кризис избавляет власти пригородов от гигантомании
Как отметил в ходе конференции «Градостроительство и планирование территориальное развитие России» президент Национальной гильдии градостроителей (НГГ) Максим Перов, последствия финансового кризиса развеяли иллюзии как частных инвесторов, так и муниципальных властей по поводу стремительного роста городских агломераций. Это в особенности проявилось на областных территориях, прилегающих к крупным мегаполисам, где МО рассчитывали на возникновение городов-спутников, а заинтересованные застройщики полагались в первую очередь на крупные банковские кредиты.
Как подтвердил главный архитектор Всеволожского района Ленобласти Эдуард Акопян, муниципальные заказчики генеральных планов поселений, примыкающих к Санкт-Петербургу, до наступления кризиса рассчитывали на рост населения в пригородной зоне до 1 млн. человек, хотя в настоящее время все население региона составляет 1,6 млн. человек, а Всеволожского района – 220 тысяч.
По словам руководителя группы ОАО «НИПИ градостроительства» Татьяны Варгиной, при разработке территориального плана Всеволожского района было решено отказаться от т.н. «оптимистического варианта развития». Оценивая проекты генпланов ряда поселений, специалисты института обратили внимание на то, что проекты МО, рассчитанные на стремительный рост жилищного строительства, не предусматривали возможностей трудоустройства новых жителей. При этом рост мог быть фактически достигнут лишь за счет миграции.
Как подтверждает директор института Андрей Лаппо, многих местных руководителей невозможно убедить в том, что население на их территориях совершенно не обязательно возрастет в ближайший период. В свою очередь, привлеченные проектировщики, потакая инвесторам, составляют генпланы поселений без учета реальных возможностей, и часто с расчетом на расширение границ поселения за счет земель сельскохозназначения.
Как считает председатель совета Ассоциации управляющих и эксплуатирующих организаций в жилищной сфере Евгений Пургин, цены и тарифы в сфере ЖКХ должны быть в перспективе полностью либерализированы. В то же время государство должно эффективно позаботиться о малоимущих гражданах. По его мнению, основой для решения проблемы стали поправки в региональное законодательство, предусматривающие переход к полной монетизации льгот в сфере ЖКХ. «Это давно нужно было сделать», считает Е.Пургин.
Председатель Ассоциации ТСЖ, ЖК и ЖСК Марина Акимова также высоко оценивает эту меру, значительно упростившую организацию оплаты коммунальных услуг для ТСЖ. В то же время она считает, что недостаточная платежеспособность потребителей услуг ЖКХ была изначально заложена в механизме бесплатной приватизации, который дал возможность миллионам малообеспеченных граждан стать собственниками.