Эксперт: Кризис избавляет власти пригородов от гигантомании
Как отметил в ходе конференции «Градостроительство и планирование территориальное развитие России» президент Национальной гильдии градостроителей (НГГ) Максим Перов, последствия финансового кризиса развеяли иллюзии как частных инвесторов, так и муниципальных властей по поводу стремительного роста городских агломераций. Это в особенности проявилось на областных территориях, прилегающих к крупным мегаполисам, где МО рассчитывали на возникновение городов-спутников, а заинтересованные застройщики полагались в первую очередь на крупные банковские кредиты.
Как подтвердил главный архитектор Всеволожского района Ленобласти Эдуард Акопян, муниципальные заказчики генеральных планов поселений, примыкающих к Санкт-Петербургу, до наступления кризиса рассчитывали на рост населения в пригородной зоне до 1 млн. человек, хотя в настоящее время все население региона составляет 1,6 млн. человек, а Всеволожского района – 220 тысяч.
По словам руководителя группы ОАО «НИПИ градостроительства» Татьяны Варгиной, при разработке территориального плана Всеволожского района было решено отказаться от т.н. «оптимистического варианта развития». Оценивая проекты генпланов ряда поселений, специалисты института обратили внимание на то, что проекты МО, рассчитанные на стремительный рост жилищного строительства, не предусматривали возможностей трудоустройства новых жителей. При этом рост мог быть фактически достигнут лишь за счет миграции.
Как подтверждает директор института Андрей Лаппо, многих местных руководителей невозможно убедить в том, что население на их территориях совершенно не обязательно возрастет в ближайший период. В свою очередь, привлеченные проектировщики, потакая инвесторам, составляют генпланы поселений без учета реальных возможностей, и часто с расчетом на расширение границ поселения за счет земель сельскохозназначения.
Сегодня губернатор Ленинградской области Валерий Сердюков провел видеоконференцию с руководителями органов местного самоуправления, посвященную подготовке объектов энергетики и ЖКХ к отопительному сезону.
Подготовка к отопительному сезону ведется в соответствии с распоряжением правительства региона «О задачах по подготовке объектов ЖКХ Ленинградской области к осенне-зимнему периоду 2009-2010 гг.». На сегодняшний день готовность объектов жилищно-коммунального хозяйства региона по основным показателям составляет 41,2%, что на 5,3 % выше аналогичного показателя 2008 г.
По словам главы Комитета по ТЖК и ЖКХ Сергея Мякова, органы местного самоуправления постепенно увеличивают объемы бюджетных средств на подготовку к зиме, уделяя больше внимания объектам ЖКХ и социальной сферы, как в организационном, так и финансовом плане.
На сегодняшний день лидеры по готовности к предстоящему отопительному сезону: Волховский район, (в сравнении с аналогичным периодом 2008 г. готовность выросла на 30%), Выборгский и Киришский районы (на 25%), Кировский (на 20%). Такие данные озвучил в ходе видеоконференции С.Мяков.
Тем не менее, в некоторых МО происходят сбои в начале подготовительных работ. Как правило, это связано не с плохой технической подготовкой объектов, а с задержками в решении организационных вопросов: в частности, из-за неурегулирования договорных отношений с поставщиками энергоресурсов.
В.Сердюков такие задержки считает недопустимыми. «Ни при каких условиях нельзя допускать сбои в этой работе. Средств в муниципальных бюджетах вполне достаточно для ее выполнения и у глав администраций нет никаких оснований говорить, что им не хватает денег» – сказал он.