Эксперт: Кризис избавляет власти пригородов от гигантомании
Как отметил в ходе конференции «Градостроительство и планирование территориальное развитие России» президент Национальной гильдии градостроителей (НГГ) Максим Перов, последствия финансового кризиса развеяли иллюзии как частных инвесторов, так и муниципальных властей по поводу стремительного роста городских агломераций. Это в особенности проявилось на областных территориях, прилегающих к крупным мегаполисам, где МО рассчитывали на возникновение городов-спутников, а заинтересованные застройщики полагались в первую очередь на крупные банковские кредиты.
Как подтвердил главный архитектор Всеволожского района Ленобласти Эдуард Акопян, муниципальные заказчики генеральных планов поселений, примыкающих к Санкт-Петербургу, до наступления кризиса рассчитывали на рост населения в пригородной зоне до 1 млн. человек, хотя в настоящее время все население региона составляет 1,6 млн. человек, а Всеволожского района – 220 тысяч.
По словам руководителя группы ОАО «НИПИ градостроительства» Татьяны Варгиной, при разработке территориального плана Всеволожского района было решено отказаться от т.н. «оптимистического варианта развития». Оценивая проекты генпланов ряда поселений, специалисты института обратили внимание на то, что проекты МО, рассчитанные на стремительный рост жилищного строительства, не предусматривали возможностей трудоустройства новых жителей. При этом рост мог быть фактически достигнут лишь за счет миграции.
Как подтверждает директор института Андрей Лаппо, многих местных руководителей невозможно убедить в том, что население на их территориях совершенно не обязательно возрастет в ближайший период. В свою очередь, привлеченные проектировщики, потакая инвесторам, составляют генпланы поселений без учета реальных возможностей, и часто с расчетом на расширение границ поселения за счет земель сельскохозназначения.
Ситуация по каждому из 21 «проблемных» объектов долевого строительства в Петербурге, взятых под контроль «Единой Россией», была рассмотрена в ходе выездного заседания рабочей группы по защите прав вкладчиков и дольщиков думской фракции партии под руководством депутата Александра Хинштейна.
Значительная часть «проблемного» списка (8 объектов), по его словам, составляют официально введенные в эксплуатацию, но в действительности недостроенные дома. В объектах нет отопления, горячей воды, водоотведения, электричества. Или, например, балконных ограждений, - пояснил депутат. «Это проблема характерна для всех регионов России, каждый из которых отвечает за статистику на своей территории. Всем хочется, чтобы количество сданных «квадратов» росло», - заявил он. А.Хинштейн посоветовал властям Петербурга рассмотреть вопрос о «недострое», обремененном дольщиками, на специальном заседании с участием членов городского правительства и правоохранительных органов.
По словам вице-губернатора Петербурга Романа Филимонова, рабочая группа познакомилась далеко не со всеми объектами «недостроя». В городе их гораздо больше. И все они на учете у Стройкомитета. «У нас выстроен вполне эффективный механизм воздействия на таких застройщиков, и мы усилим работу в данном направлении», - заверил он.
Кроме того, Р.Филимонов отметил, что «проблемный» список «Единой России» не содержит ни одного объекта, ситуацию по которому можно было бы назвать опасной. Дольщики едва ли не половины этих объектов дожидаются новоселья и их уже интересуют не вопросы возможной утраты денег, а договора на поставки коммунальных услуг. «Мы регулярно работаем над этим списком, привлекая к участию в заседаниях нашей рабочей группы общественность и застройщиков, членов правительства, депутатов и правоохранительные органы. По большей части объектов решения уже найдены и реализуются на последних стадиях. По оставшимся единичным случаям есть понимание того, что решение может быть положительным и работы ведется» - заявил он.
«Не все дольщики довольны решением судов и решениями рабочей группы, - признал Р.Филимонов. – Однако, во многом благодаря совместной работе с «Единой Россией», нам удалось перевести работу с дольщиками с площадей и улиц в конструктивное русло».
Он также сообщил о том, что передал главе думской рабочей группы подписанный 6 июля губернатором Валентиной Матвиенко закон «О мерах по защите прав участников долевого строительства многоквартирных домов в Санкт-Петербурге», инициированный городской прокуратурой в начале 2009 г. Этот закон вступит в силу до конца июля.