Эксперты: Нормы закона о госзаказе подрывает качество градостроительной документации
Закон №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», устанавливающий предложенную заявителем стоимость выполнения заказа в качестве основного критерия на тендерах, резко снижает качество градостроительной документации, отметили участники VII Всероссийской конференции «Градостроительство и планирование территориального развития России».
По оценке президента ГИС-Ассоциации Сергея Миллера, из 12 млрд. рублей, израсходованных в России на выполнение территориальных планов и планов поселений в соответствии с требованиями Градкодекса, примерно половина истрачена впустую в связи с низким качеством разработанной документации.
«Сейчас мелкие фирмы бросились на рынок градостроительных услуг, - свидетельствует гендиректор ФГУП «НИИ урбанистики» Владимир Щитинский. – На каждом конкурсе из 10-15 участников с трудом можно насчитать 3-4 профессиональные организации. В законе №94-ФЗ есть показатель «гарантий качества». Наш институт с 80-летней историей и 400 научными сотрудниками, тщательно взвесив перспективы региона, соглашается предоставить гарантию на 15 лет. А никому не известное ООО «гарантирует» 100 лет».
Как отмечает заместитель председателя совета Национальной гильдии градостроителей Анны Береговских, требования Градкодекса к качеству документации настолько неопределенны, что заказчики, не удовлетворенные качеством территориальных планов, проигрывают судебные процессы недобросовестным исполнителям. Так, судебное решение в одном из регионов было вынесено в пользу некоего ИЧП Дуреева, который выиграл тендер на разработку территориального плана, предъявив цену на 80% ниже первоначальной. На составление документа Дурееву, как он и заявил, потребовалось не более 2 месяцев.
«Хуже, что во многих случаях заказчики тоже не озабочены качеством изготовленных планов: им важно отчитаться, что план разработан, даже если он нарисован на коленке за 3 дня», - отмечает А.Береговских.
В районе Соколиная гора (Восточный административный округ Москвы) в 2009 г. планируется построить 4 многоуровневых паркинга по программе «Народный гараж». Они разместятся по адресам: ул. Кирпичная, д. 11, Измайловское шоссе, вл. 17-19, ул. Щербаковская, д. 32/7, ул. Фортунатовская, вл. 33/44, сообщает пресс-служба префектуры ВАО.
На Щербаковской ул. гараж будет построен на месте плоскостной автостоянки «Благуша». Жители близлежащих домов поддержали снос стоянки и постройку на освободившейся площадке быстровозводимого паркинга. По предварительным планам он рассчитан на 100-150 машиномест. На сегодняшний день в районный пункт приема заявок на оформление предварительных договоров было подано 60 заявления от жителей близлежащих домов.
На Фортунатовской ул. жители выступили с предложением о строительстве паркинга, чтобы освободить двор от машин и ракушек. По предварительному проекту он рассчитан на 116 машиномест, но жители предложили увеличить количество мест до 160. На сегодняшний день подано уже 87 заявлений от жителей.
Напомним, что стоимость машиномест в подобных гаражах-стоянках не превышает 350 тысяч рублей. Во всех проектах предусмотрено озеленение и благоустройство прилегающих территорий.