Эксперты: Нормы закона о госзаказе подрывает качество градостроительной документации
Закон №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», устанавливающий предложенную заявителем стоимость выполнения заказа в качестве основного критерия на тендерах, резко снижает качество градостроительной документации, отметили участники VII Всероссийской конференции «Градостроительство и планирование территориального развития России».
По оценке президента ГИС-Ассоциации Сергея Миллера, из 12 млрд. рублей, израсходованных в России на выполнение территориальных планов и планов поселений в соответствии с требованиями Градкодекса, примерно половина истрачена впустую в связи с низким качеством разработанной документации.
«Сейчас мелкие фирмы бросились на рынок градостроительных услуг, - свидетельствует гендиректор ФГУП «НИИ урбанистики» Владимир Щитинский. – На каждом конкурсе из 10-15 участников с трудом можно насчитать 3-4 профессиональные организации. В законе №94-ФЗ есть показатель «гарантий качества». Наш институт с 80-летней историей и 400 научными сотрудниками, тщательно взвесив перспективы региона, соглашается предоставить гарантию на 15 лет. А никому не известное ООО «гарантирует» 100 лет».
Как отмечает заместитель председателя совета Национальной гильдии градостроителей Анны Береговских, требования Градкодекса к качеству документации настолько неопределенны, что заказчики, не удовлетворенные качеством территориальных планов, проигрывают судебные процессы недобросовестным исполнителям. Так, судебное решение в одном из регионов было вынесено в пользу некоего ИЧП Дуреева, который выиграл тендер на разработку территориального плана, предъявив цену на 80% ниже первоначальной. На составление документа Дурееву, как он и заявил, потребовалось не более 2 месяцев.
«Хуже, что во многих случаях заказчики тоже не озабочены качеством изготовленных планов: им важно отчитаться, что план разработан, даже если он нарисован на коленке за 3 дня», - отмечает А.Береговских.
Оперативная группа по мониторингу объектов долгостроя в жилищном строительстве города, возглавляемая руководителем Департамента городского строительства Москвы Александром Косованом, провела очередное рабочее заседание, сообщает портал Строительного комплекса столицы.
На рассмотрение участников совещания были вынесены 16 объектов в Центральном, Северном, Восточном, Юго-Восточном, Юго-Западном, Западном, Северо-Западном округах Москвы, строительство которых в настоящее время либо заморожено, либо ведется медленными темпами. Были приняты необходимые решения по обеспечению завершения строительства объектов и выполнения обязательств застройщиков-инвесторов перед соинвесторами – физическими лицами, вложившими средства в строительство корпусов.
А.Косован подчеркнул, что судьба тех площадок, где строительство не ведется, будет рассматриваться в скором времени на отдельном совещании с возможным изъятием этих площадок в пользу города для социального жилищного строительства.
Список объектов долгостроя, строительство которых будет продолжено и завершено:
ЦАО: 2-й Щемиловский пер., вл. 5А.
САО: Восточное Дегунино, мкр. 13, ул. Дубнинская, вл. 20-22.
ЮВАО: 1-я Новокузьминская ул., вл. 11.
ЮЗАО: Ленинский пр., вл. 105; Профсоюзная ул., вл. 64-66; Новые Черемушки, кв. 10С, к. 8АБВ.
ЗАО: Кунцево, 47, ул. Е. Будановой, вл. 5; Филевский парк, кв. 47, Новозаводская ул., вл. 8/8, к. 5-6 (3-4); Кунцево, кв. 21, ул. Молодогвардейская, вл. 8.
СЗАО: Хорошево-Мневники, кв. 87, ул. Народного ополчения, 33, к. 4; Митино, мкр. 8, ул. Генерала Белобородова, вл. 20-26, к. 29, 30; Южное Тушино, мкр. 1-1А, проезд Донелайтиса, вл. 39, к. 4; Хорошево-Мневники, кв. 84-85, пр. Маршала Жукова, вл. 72/74.
Объекты, где решается вопрос о передачи площадок в пользу города:
ВАО: Лечебная ул., вл. 14, стр. 1.
ЗАО: Филевский парк, 50, Б, ул. Филевская, 17А.
СЗАО: Северное Тушино, мкр. 3, к. 10.