Эксперты: Нормы закона о госзаказе подрывает качество градостроительной документации
Закон №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», устанавливающий предложенную заявителем стоимость выполнения заказа в качестве основного критерия на тендерах, резко снижает качество градостроительной документации, отметили участники VII Всероссийской конференции «Градостроительство и планирование территориального развития России».
По оценке президента ГИС-Ассоциации Сергея Миллера, из 12 млрд. рублей, израсходованных в России на выполнение территориальных планов и планов поселений в соответствии с требованиями Градкодекса, примерно половина истрачена впустую в связи с низким качеством разработанной документации.
«Сейчас мелкие фирмы бросились на рынок градостроительных услуг, - свидетельствует гендиректор ФГУП «НИИ урбанистики» Владимир Щитинский. – На каждом конкурсе из 10-15 участников с трудом можно насчитать 3-4 профессиональные организации. В законе №94-ФЗ есть показатель «гарантий качества». Наш институт с 80-летней историей и 400 научными сотрудниками, тщательно взвесив перспективы региона, соглашается предоставить гарантию на 15 лет. А никому не известное ООО «гарантирует» 100 лет».
Как отмечает заместитель председателя совета Национальной гильдии градостроителей Анны Береговских, требования Градкодекса к качеству документации настолько неопределенны, что заказчики, не удовлетворенные качеством территориальных планов, проигрывают судебные процессы недобросовестным исполнителям. Так, судебное решение в одном из регионов было вынесено в пользу некоего ИЧП Дуреева, который выиграл тендер на разработку территориального плана, предъявив цену на 80% ниже первоначальной. На составление документа Дурееву, как он и заявил, потребовалось не более 2 месяцев.
«Хуже, что во многих случаях заказчики тоже не озабочены качеством изготовленных планов: им важно отчитаться, что план разработан, даже если он нарисован на коленке за 3 дня», - отмечает А.Береговских.
В 2009 г. на строительство метрополитена в Санкт-Петербурге из федеральной казны будет выделено почти 650 млн. рублей. Приказ о распределении субсидий между бюджетами субъектов РФ подписал министр Игорь Левитин, передает ИА Росбалт.
Общий объем дотаций на развитие метрополитенов и других видов скоростного внеуличного транспорта во всех регионах страны превышает 4,8 млрд. рублей. Самая большая сумма выделяется столичной подземке – 1,9 млрд. рублей. На строительство метро в Казани направляется 500 млн., Новосибирска – 450 млн., Челябинска, Омска, Нижнего Новгорода, Екатеринбурга, Самары и Красноярска – по 395 млн. рублей. Также 131,2 млн. рублей выделяется на развитие скоростного трамвая в Волгограде.
Из бюджета Петербурга планируется в 2009 г. истратить на развитие метрополитена 7,9 млрд. рублей. Из них 6,3 млрд. рублей выделяется на строительство II пускового комплекса Фрунзенского радиуса от станции «Волковская» до «Международной». 492 млн. рублей уйдет на строительство электродепо «Выборгское», 486 млн. – станции «Адмиралтейская».