Эксперты: Нормы закона о госзаказе подрывает качество градостроительной документации
Закон №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», устанавливающий предложенную заявителем стоимость выполнения заказа в качестве основного критерия на тендерах, резко снижает качество градостроительной документации, отметили участники VII Всероссийской конференции «Градостроительство и планирование территориального развития России».
По оценке президента ГИС-Ассоциации Сергея Миллера, из 12 млрд. рублей, израсходованных в России на выполнение территориальных планов и планов поселений в соответствии с требованиями Градкодекса, примерно половина истрачена впустую в связи с низким качеством разработанной документации.
«Сейчас мелкие фирмы бросились на рынок градостроительных услуг, - свидетельствует гендиректор ФГУП «НИИ урбанистики» Владимир Щитинский. – На каждом конкурсе из 10-15 участников с трудом можно насчитать 3-4 профессиональные организации. В законе №94-ФЗ есть показатель «гарантий качества». Наш институт с 80-летней историей и 400 научными сотрудниками, тщательно взвесив перспективы региона, соглашается предоставить гарантию на 15 лет. А никому не известное ООО «гарантирует» 100 лет».
Как отмечает заместитель председателя совета Национальной гильдии градостроителей Анны Береговских, требования Градкодекса к качеству документации настолько неопределенны, что заказчики, не удовлетворенные качеством территориальных планов, проигрывают судебные процессы недобросовестным исполнителям. Так, судебное решение в одном из регионов было вынесено в пользу некоего ИЧП Дуреева, который выиграл тендер на разработку территориального плана, предъявив цену на 80% ниже первоначальной. На составление документа Дурееву, как он и заявил, потребовалось не более 2 месяцев.
«Хуже, что во многих случаях заказчики тоже не озабочены качеством изготовленных планов: им важно отчитаться, что план разработан, даже если он нарисован на коленке за 3 дня», - отмечает А.Береговских.
Соглашение о совместном участии в создании центра торгового и культурного сотрудничества «Азия» подписано в Пекине российской компанией AFI Development и одной из крупнейших в Китае государственной строительной корпорацией «Гуанда», сообщил генеральный директор китайской компании Чжан Хайпу. «Мы считаем, что создание такого центра отвечает интересам Китая и России, поскольку будет способствовать развитию торгово-экономического сотрудничества между странами, и позволит придать этому сотрудничеству более цивилизованный и правовой характер», - сказал он, передает ИА Интерфакс
Как сообщил журналистам представитель AFI Development Алексей Коротаев, документ включает договоренности об основных принципах работы по созданию совместного предприятия, которое будет реализовывать и развивать проект. Он проинформировал, что близится к завершению I фаза строительства. На востоке МКАД построено здание центра площадью 124 тысяч кв. м. В нем будут размещаться администрация, а также торговые места.
В проект российской стороной уже инвестировано около 350 млн. долларов, столько же на начальном этапе после создания СП внесет «Гуанда». На эти деньги планируется II фаза строительства центра. Она будет включать торговые ряды перед главным зданием, транспортно-логистический парк, складские помещения, таможенный пост, склад временного хранения, другая необходимая инфраструктура.
Всего по завершении строительства площадь центра составит 130 га, отметил А.Коротаев. «Идея создания центра, в том, - рассказал он, - чтобы создать нормальные цивилизованные условия для азиатских предпринимателей, которые работают в Москве и других городах России».
Это предусматривает не только строительство для них гостиницы и общежитий, но и предоставление услуг по регистрации, получению разрешений на работу, официальной таможенной очистке товаров. Планируется также банковское обслуживание.