Эксперты: Нормы закона о госзаказе подрывает качество градостроительной документации
Закон №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», устанавливающий предложенную заявителем стоимость выполнения заказа в качестве основного критерия на тендерах, резко снижает качество градостроительной документации, отметили участники VII Всероссийской конференции «Градостроительство и планирование территориального развития России».
По оценке президента ГИС-Ассоциации Сергея Миллера, из 12 млрд. рублей, израсходованных в России на выполнение территориальных планов и планов поселений в соответствии с требованиями Градкодекса, примерно половина истрачена впустую в связи с низким качеством разработанной документации.
«Сейчас мелкие фирмы бросились на рынок градостроительных услуг, - свидетельствует гендиректор ФГУП «НИИ урбанистики» Владимир Щитинский. – На каждом конкурсе из 10-15 участников с трудом можно насчитать 3-4 профессиональные организации. В законе №94-ФЗ есть показатель «гарантий качества». Наш институт с 80-летней историей и 400 научными сотрудниками, тщательно взвесив перспективы региона, соглашается предоставить гарантию на 15 лет. А никому не известное ООО «гарантирует» 100 лет».
Как отмечает заместитель председателя совета Национальной гильдии градостроителей Анны Береговских, требования Градкодекса к качеству документации настолько неопределенны, что заказчики, не удовлетворенные качеством территориальных планов, проигрывают судебные процессы недобросовестным исполнителям. Так, судебное решение в одном из регионов было вынесено в пользу некоего ИЧП Дуреева, который выиграл тендер на разработку территориального плана, предъявив цену на 80% ниже первоначальной. На составление документа Дурееву, как он и заявил, потребовалось не более 2 месяцев.
«Хуже, что во многих случаях заказчики тоже не озабочены качеством изготовленных планов: им важно отчитаться, что план разработан, даже если он нарисован на коленке за 3 дня», - отмечает А.Береговских.
Высокий суд Лондона по иску ВТБ 17 июля продлил срок ареста активов предпринимателя Шалвы Чигиринского на неопределенное время. В случае, если погашение задолженности по этому иску не начнется в ближайшее время, то банк может начать добиваться возбуждения процедуры банкротства Ш.Чигиринского как частного лица. Вопрос о возбуждении процедуры банкротства предпринимателя может быть рассмотрен ВТБ уже в середине августа, сообщил ИА Интерфакс источник, близкий к банку.
Ранее сообщалось, что ВТБ в июле подал иск в Высокий суд Лондона, требуя взыскать с Ш.Чигиринского 3,17 млрд. рублей. Помимо предпринимателя, ответчиком по иску выступает компания Gradison Consultants. По этому иску произведен предварительный арест всех активов ответчиков, в том числе и тех, которыми они распоряжаются косвенно через третьих лиц, на общую сумму 3,11 млрд. рублей.
В числе объектов, продажа и использование которых запрещено – девелоперские проекты компании Ш.Чигиринского Russian Land, в том числе башня «Россия», гостиница «Россия». Кроме того, под арест попало и личное имущество бизнесмена, в том числе особняк в Лондоне и апартаменты во Франции.
К ВТБ права требования по данному иску перешли от Deutsche Bank, выдавшего заем компаниям Ш.Чигиринского в июле 2007 г. В начале 2009 г. сработали конвенанты по данному соглашению, и ВТБ обратился в суд.