Эксперты: Нормы закона о госзаказе подрывает качество градостроительной документации
Закон №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», устанавливающий предложенную заявителем стоимость выполнения заказа в качестве основного критерия на тендерах, резко снижает качество градостроительной документации, отметили участники VII Всероссийской конференции «Градостроительство и планирование территориального развития России».
По оценке президента ГИС-Ассоциации Сергея Миллера, из 12 млрд. рублей, израсходованных в России на выполнение территориальных планов и планов поселений в соответствии с требованиями Градкодекса, примерно половина истрачена впустую в связи с низким качеством разработанной документации.
«Сейчас мелкие фирмы бросились на рынок градостроительных услуг, - свидетельствует гендиректор ФГУП «НИИ урбанистики» Владимир Щитинский. – На каждом конкурсе из 10-15 участников с трудом можно насчитать 3-4 профессиональные организации. В законе №94-ФЗ есть показатель «гарантий качества». Наш институт с 80-летней историей и 400 научными сотрудниками, тщательно взвесив перспективы региона, соглашается предоставить гарантию на 15 лет. А никому не известное ООО «гарантирует» 100 лет».
Как отмечает заместитель председателя совета Национальной гильдии градостроителей Анны Береговских, требования Градкодекса к качеству документации настолько неопределенны, что заказчики, не удовлетворенные качеством территориальных планов, проигрывают судебные процессы недобросовестным исполнителям. Так, судебное решение в одном из регионов было вынесено в пользу некоего ИЧП Дуреева, который выиграл тендер на разработку территориального плана, предъявив цену на 80% ниже первоначальной. На составление документа Дурееву, как он и заявил, потребовалось не более 2 месяцев.
«Хуже, что во многих случаях заказчики тоже не озабочены качеством изготовленных планов: им важно отчитаться, что план разработан, даже если он нарисован на коленке за 3 дня», - отмечает А.Береговских.
Ожидаемое выполнение филиалом ОАО «МРСК Северо-Запада» «Новгородэнерго» инвестиционной программы за I полугодие 2009 г. составит 591,1 млн. рублей, что на 44% превышает плановые показатела, сообщает пресс-служба компании.
По словам начальника департамента капитального строительства «Новгородэнерго» Михаила Макарова, ожидаемый ввод основных фондов от технологического присоединения новых потребителей к сетям «Новгородэнерго» в денежном выражении составит порядка 195 млн. рублей, что на 20% превысит запланированные показатели.
В соответствии с инвестиционной программой «Новгородэнерго» 2009 г. приоритетным стало строительство ВЛ 110 кВ ПС «Прогресс» - отпайка на ПС «Мошенское» и дополнительной ячейки на ПС «Прогресс», что значительно повысит надежность электроснабжения потребителей северо-восточной части Новгородской области.
Строительство ПС 110/10 кВ «Новое Рахино» с заходом ВЛ-110 кВ и со строительством ВЛ 10 кВ от ПС «Новое Рахино» обеспечит повышенную надежность электроснабжения потребителей Крестецкого района региона, в том числе потребителя первой категории надежности – птицефабрику «Белгранкорм – Великий Новгород».
Строительство ПС 110 кВ «Южная» с ВЛ 110 кВ позволит обеспечить надежность схемы электроснабжения южной части Великого Новгорода за счет перераспределения нагрузки с ПС «Базовая».