Эксперты: Нормы закона о госзаказе подрывает качество градостроительной документации
Закон №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», устанавливающий предложенную заявителем стоимость выполнения заказа в качестве основного критерия на тендерах, резко снижает качество градостроительной документации, отметили участники VII Всероссийской конференции «Градостроительство и планирование территориального развития России».
По оценке президента ГИС-Ассоциации Сергея Миллера, из 12 млрд. рублей, израсходованных в России на выполнение территориальных планов и планов поселений в соответствии с требованиями Градкодекса, примерно половина истрачена впустую в связи с низким качеством разработанной документации.
«Сейчас мелкие фирмы бросились на рынок градостроительных услуг, - свидетельствует гендиректор ФГУП «НИИ урбанистики» Владимир Щитинский. – На каждом конкурсе из 10-15 участников с трудом можно насчитать 3-4 профессиональные организации. В законе №94-ФЗ есть показатель «гарантий качества». Наш институт с 80-летней историей и 400 научными сотрудниками, тщательно взвесив перспективы региона, соглашается предоставить гарантию на 15 лет. А никому не известное ООО «гарантирует» 100 лет».
Как отмечает заместитель председателя совета Национальной гильдии градостроителей Анны Береговских, требования Градкодекса к качеству документации настолько неопределенны, что заказчики, не удовлетворенные качеством территориальных планов, проигрывают судебные процессы недобросовестным исполнителям. Так, судебное решение в одном из регионов было вынесено в пользу некоего ИЧП Дуреева, который выиграл тендер на разработку территориального плана, предъявив цену на 80% ниже первоначальной. На составление документа Дурееву, как он и заявил, потребовалось не более 2 месяцев.
«Хуже, что во многих случаях заказчики тоже не озабочены качеством изготовленных планов: им важно отчитаться, что план разработан, даже если он нарисован на коленке за 3 дня», - отмечает А.Береговских.
На совещании правительства Калининградской области министр ЖКХ и строительства региона Сергей Бучельников отчитался о ходе реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» в нашем регионе. Он сообщил, что нереализованными в сданных в эксплуатацию жилых домах в области остается 712 квартир общей площадью 45,95 тысячи кв. м. Средняя стоимость
Губернатор Георгий Боос отметил, что в регионе действует механизм повышения доступности ипотечных кредитов. Для этого создан гарантийный фонд, за счет средств которого осуществляется обеспечение ипотечных кредитов без первоначального взноса в размере 50% от суммы ипотечного кредита до момента покрытия залоговой стоимостью остатка ссудной задолженности по ипотечному кредиту. Это на половину снижает риски банков. Такой вид бизнеса становится более привлекательным и для страховых компаний. Также осуществляется субсидирование процентной ставки до 10% по выданным кредитам. Прорабатывается вопрос о субсидировании части первоначального взноса. Эти меры призваны сделать ипотечные кредиты более доступными и в свою очередь повысить спрос на рынке. Также Г.Боос дал поручение проработать вопрос создания новой программы «молодежной ипотеки».
С.Бучельников сообщил, что