Эксперты: Нормы закона о госзаказе подрывает качество градостроительной документации
Закон №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», устанавливающий предложенную заявителем стоимость выполнения заказа в качестве основного критерия на тендерах, резко снижает качество градостроительной документации, отметили участники VII Всероссийской конференции «Градостроительство и планирование территориального развития России».
По оценке президента ГИС-Ассоциации Сергея Миллера, из 12 млрд. рублей, израсходованных в России на выполнение территориальных планов и планов поселений в соответствии с требованиями Градкодекса, примерно половина истрачена впустую в связи с низким качеством разработанной документации.
«Сейчас мелкие фирмы бросились на рынок градостроительных услуг, - свидетельствует гендиректор ФГУП «НИИ урбанистики» Владимир Щитинский. – На каждом конкурсе из 10-15 участников с трудом можно насчитать 3-4 профессиональные организации. В законе №94-ФЗ есть показатель «гарантий качества». Наш институт с 80-летней историей и 400 научными сотрудниками, тщательно взвесив перспективы региона, соглашается предоставить гарантию на 15 лет. А никому не известное ООО «гарантирует» 100 лет».
Как отмечает заместитель председателя совета Национальной гильдии градостроителей Анны Береговских, требования Градкодекса к качеству документации настолько неопределенны, что заказчики, не удовлетворенные качеством территориальных планов, проигрывают судебные процессы недобросовестным исполнителям. Так, судебное решение в одном из регионов было вынесено в пользу некоего ИЧП Дуреева, который выиграл тендер на разработку территориального плана, предъявив цену на 80% ниже первоначальной. На составление документа Дурееву, как он и заявил, потребовалось не более 2 месяцев.
«Хуже, что во многих случаях заказчики тоже не озабочены качеством изготовленных планов: им важно отчитаться, что план разработан, даже если он нарисован на коленке за 3 дня», - отмечает А.Береговских.
Компания «Красивая Земля» планирует увеличить цены в своих наиболее активно развивающихся проектах. Рост цен на участки в некоторых поселках превысит 30%.
Так, участки в коттеджном поселке «Сосновый Аромат», расположенном в
«Рост цен связан с тем, что там активно идут работы по строительству инфраструктуры и подведению инженерных коммуникаций, как следствие, увеличивается капитализация поселков», - говорит директор по продажам компании «Красивая Земля» Артур Хахоков. - На данном этапе строятся заборы по периметру поселков, ведутся работы по благоустройству парковых зон и прокладке дорог.
Всего с начала 2009 г. стоимость земли в этих поселках повысилась на 30-50%. А.Хахоков подчеркивает, что это нехарактерная для рынка динамика: «цены на многие земельные участки в Московской области если и выросли, то незначительно – в пределах 3-5%, а на многие упали». В то же время он отмечает, что в тех поселках, которые не были переоценены до кризиса, а также те, которые удобно расположены относительно федеральных трасс и где идет строительство инфраструктуры, участки уже начали дорожать, сообщает пресс-служба компании.