Эксперты: Нормы закона о госзаказе подрывает качество градостроительной документации
Закон №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», устанавливающий предложенную заявителем стоимость выполнения заказа в качестве основного критерия на тендерах, резко снижает качество градостроительной документации, отметили участники VII Всероссийской конференции «Градостроительство и планирование территориального развития России».
По оценке президента ГИС-Ассоциации Сергея Миллера, из 12 млрд. рублей, израсходованных в России на выполнение территориальных планов и планов поселений в соответствии с требованиями Градкодекса, примерно половина истрачена впустую в связи с низким качеством разработанной документации.
«Сейчас мелкие фирмы бросились на рынок градостроительных услуг, - свидетельствует гендиректор ФГУП «НИИ урбанистики» Владимир Щитинский. – На каждом конкурсе из 10-15 участников с трудом можно насчитать 3-4 профессиональные организации. В законе №94-ФЗ есть показатель «гарантий качества». Наш институт с 80-летней историей и 400 научными сотрудниками, тщательно взвесив перспективы региона, соглашается предоставить гарантию на 15 лет. А никому не известное ООО «гарантирует» 100 лет».
Как отмечает заместитель председателя совета Национальной гильдии градостроителей Анны Береговских, требования Градкодекса к качеству документации настолько неопределенны, что заказчики, не удовлетворенные качеством территориальных планов, проигрывают судебные процессы недобросовестным исполнителям. Так, судебное решение в одном из регионов было вынесено в пользу некоего ИЧП Дуреева, который выиграл тендер на разработку территориального плана, предъявив цену на 80% ниже первоначальной. На составление документа Дурееву, как он и заявил, потребовалось не более 2 месяцев.
«Хуже, что во многих случаях заказчики тоже не озабочены качеством изготовленных планов: им важно отчитаться, что план разработан, даже если он нарисован на коленке за 3 дня», - отмечает А.Береговских.
Завтра в Фонде имущества Санкт-Петербурга состоится серия торгов. В частности на торги будут выставлены 2 земельных участка под строительство жилья (продаются вместе с участками для размещения паркингов), а также База отдыха в поселке Репино, закрепленная на праве хозведения за ГУП «Горэлектротранс», сообщает пресс-служба Фонда.
Первый участок под жилищное строительство расположен в Невском районе, на Шлиссельбургском пр. Он выставлен на продажу вместе с соседним участком, предназначенным для строительства подземного паркинга. Площадь участка под жилой дом – 3756 кв. м, под паркинг – 5178 кв. м. Проект необходимо реализовать в течение 3 лет. Начальный размер арендной платы (на весь срок строительства) – 31,73 млн. рублей.
Второй участок под строительство жилья находится в Красносельском районе, на Ленинском пр. Площадь – 29356 кв. м. На участке планируется строительство жилого комплекса. Соседний участок площадью 2853 кв. м. предназначен для размещения полуподземного паркинга. Проект необходимо реализовать за 63 месяца. Начальный размер арендной платы (на весь срок строительства) – 235 млн. рублей.
Напомним, последний раз торги на право аренды земельных участков под жилищное строительство состоялись в декабре 2008 г. Тогда компания «Гелион» приобрела право аренды участка площадью 3830 кв. м. на Малой ул. в Пушкине за 48,4 млн. рублей.
Кроме того, на продажу выставлены 2 здания, расположенные на участке площадью порядка 1 га, находящемся в долгосрочной аренде у предприятия. Новый собственник зданий сможет оформить на себя договор аренды земельного участка или выкупить землю по преимущественному праву. На участке разрешено строительство односемейных индивидуальных жилых домов. Начальная цена объекта – 47,2 млн. рублей.