Эксперты: Нормы закона о госзаказе подрывает качество градостроительной документации
Закон №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», устанавливающий предложенную заявителем стоимость выполнения заказа в качестве основного критерия на тендерах, резко снижает качество градостроительной документации, отметили участники VII Всероссийской конференции «Градостроительство и планирование территориального развития России».
По оценке президента ГИС-Ассоциации Сергея Миллера, из 12 млрд. рублей, израсходованных в России на выполнение территориальных планов и планов поселений в соответствии с требованиями Градкодекса, примерно половина истрачена впустую в связи с низким качеством разработанной документации.
«Сейчас мелкие фирмы бросились на рынок градостроительных услуг, - свидетельствует гендиректор ФГУП «НИИ урбанистики» Владимир Щитинский. – На каждом конкурсе из 10-15 участников с трудом можно насчитать 3-4 профессиональные организации. В законе №94-ФЗ есть показатель «гарантий качества». Наш институт с 80-летней историей и 400 научными сотрудниками, тщательно взвесив перспективы региона, соглашается предоставить гарантию на 15 лет. А никому не известное ООО «гарантирует» 100 лет».
Как отмечает заместитель председателя совета Национальной гильдии градостроителей Анны Береговских, требования Градкодекса к качеству документации настолько неопределенны, что заказчики, не удовлетворенные качеством территориальных планов, проигрывают судебные процессы недобросовестным исполнителям. Так, судебное решение в одном из регионов было вынесено в пользу некоего ИЧП Дуреева, который выиграл тендер на разработку территориального плана, предъявив цену на 80% ниже первоначальной. На составление документа Дурееву, как он и заявил, потребовалось не более 2 месяцев.
«Хуже, что во многих случаях заказчики тоже не озабочены качеством изготовленных планов: им важно отчитаться, что план разработан, даже если он нарисован на коленке за 3 дня», - отмечает А.Береговских.
Новый генеральный подрядчик по строительству в предолимпийском Сочи курортно-оздоровительного комплекса «Звездный», принадлежащего правительству Ленинградской области, соблюдает график работ, - сообщил на заседании областного ЗакСа депутат Николай Пустотин. Однако Анатолий Зайцев заявил, что областному правительству в нынешних условиях следовало бы продать объект, а вырученные от продажи средства направить социальные нужды.
История строительства олимпийского объекта давно смущает областных парламентариев. Согласно изначальным планам, реализацию проекта планировалось осуществить за счет кредита, предоставленного венгерским «Эксим банком». По договору с ним, генеральным подрядчиком по проекту должна была быть венгерская компания, выигравшая конкурс, которой в итоге стало ООО «Фор-кер-еп».
Однако проект, стартовавший в августе
Наконец, в апреле
Напомним, что, согласно проекту, комплекс «Звездный» рассчитан на одновременное пребывание 270 человек. Половина номеров в отеле будет семейными. На крыше здания планируется разместить 3 бассейна.