Эксперты: Нормы закона о госзаказе подрывает качество градостроительной документации
Закон №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», устанавливающий предложенную заявителем стоимость выполнения заказа в качестве основного критерия на тендерах, резко снижает качество градостроительной документации, отметили участники VII Всероссийской конференции «Градостроительство и планирование территориального развития России».
По оценке президента ГИС-Ассоциации Сергея Миллера, из 12 млрд. рублей, израсходованных в России на выполнение территориальных планов и планов поселений в соответствии с требованиями Градкодекса, примерно половина истрачена впустую в связи с низким качеством разработанной документации.
«Сейчас мелкие фирмы бросились на рынок градостроительных услуг, - свидетельствует гендиректор ФГУП «НИИ урбанистики» Владимир Щитинский. – На каждом конкурсе из 10-15 участников с трудом можно насчитать 3-4 профессиональные организации. В законе №94-ФЗ есть показатель «гарантий качества». Наш институт с 80-летней историей и 400 научными сотрудниками, тщательно взвесив перспективы региона, соглашается предоставить гарантию на 15 лет. А никому не известное ООО «гарантирует» 100 лет».
Как отмечает заместитель председателя совета Национальной гильдии градостроителей Анны Береговских, требования Градкодекса к качеству документации настолько неопределенны, что заказчики, не удовлетворенные качеством территориальных планов, проигрывают судебные процессы недобросовестным исполнителям. Так, судебное решение в одном из регионов было вынесено в пользу некоего ИЧП Дуреева, который выиграл тендер на разработку территориального плана, предъявив цену на 80% ниже первоначальной. На составление документа Дурееву, как он и заявил, потребовалось не более 2 месяцев.
«Хуже, что во многих случаях заказчики тоже не озабочены качеством изготовленных планов: им важно отчитаться, что план разработан, даже если он нарисован на коленке за 3 дня», - отмечает А.Береговских.
Завтра в Будапеште (Венгрия) состоится торжественное вручение призов победителям Всемирного конкурса завершенных девелоперских проектов FIABCI Prix d’Excellence. Российский проект Башня «Запад» комплекса «Федерация» корпорации Mirax Group, ставший в 2008 г. лауреатом конкурса FIABCI-Russia, получит награду Всемирного конкурса FIABCI как лучший в номинации «Офисная недвижимость».
«FIABCI «Prix d’Excellence – это уникальный конкурс среди завершенных проектов, при оценке которого применяется комплексный подход, включая финансовые результаты, то есть эффективность и рентабельность проекта» - подчеркивает Александр Романенко, президент FIABCI-Europe 2008/2009 и президент корпорации «Адвекс. Недвижимость».
В России национальный этап конкурса проводился уже дважды в рамках Международного инвестиционного форума по недвижимости PROEstate в 2007 и 2008 гг. Оба раза российские проекты-победители национального этапа выходили в международный финал.
В 2009 г. конкурс «Лучший реализованный девелоперский проект на российском рынке недвижимости» - национальный конкурс FIABCI Prix d’Exсellence – будет проводиться в третий раз FIABCI-Russia совместно с Гильдией управляющих и девелоперов. Итоги снова будут подведены в рамках форума PROEstate в Санкт-Петербурге.
Прием заявок на участие в конкурсе уже открыт и продлится до 15 августа 2009 г. «Участие в конкурсе бесплатное. Однако существует ряд ограничений. В частности, на конкурс могут быть заявлены только те проекты, которые уже реализованы и эксплуатируются не менее 12 месяцев к моменту подведения итогов, - говорит
На конкурс 2009 г. уже заявлены проекты от Москвы, Санкт-Петербурга, Екатеринбурга, Челябинска, Нижнего Новгорода и других российских городов. Прием заявок продолжается. В числе претендентов бизнес-центры класса «А», крупные торговые комплексы площадью более 60000 кв. м., объекты гостиничной недвижимости, исторической реконструкции и объекты рекреационного сектора.
Победители и номинанты конкурса «Лучший реализованный девелоперский проект на российском рынке недвижимости 2009» FIABCI-Russia получат награды из рук председателя конкурсного жюри Ласло Гонзи и автоматически приобретают право на участие во Всемирном конкурсе FIABCI Prix d’Exсellence. Итоги будут подведены в рамках Всемирного конгресса FIABCI на Бали (Инодонезия) в мае