Объем капвложений «СПбЭС» по инвестпрограмме в I квартале 2009 г. составил 483,6 млн. рублей
Состоялось заочное заседание Совета директоров ОАО «Санкт-Петербургские электрические сети» («СПбЭС») под председательством вице-губернатора Санкт-Петербурга Алексея Сергеева. В соответствии с повесткой дня Совет директоров утвердил отчет об исполнении инвестиционной программы ОАО «СПбЭС» за I квартал 2009 г. Общий объем капитальных вложений по инвестпрограмме составил 483,6 млн. рублей.
Приоритетными направлениями инвестиционной кампании стали работы по реконструкции подстанции № 94 «Стенд» и прокладке кабельных линий 10 кВ от энергообъекта для электроснабжения развивающихся кварталов жилищного строительства №75А, №78А и №23Б в районе озера Долгое. А также работы по строительству распределительной сети для электроснабжения нового Военно-морского музея в Крюковых казармах в центре города и по электроснабжению логистических транспортных терминалов, расположенных в нежилой зоне Шушары на юге города.
Кроме того, продолжались работы по электроснабжению в Красном селе и Юго-западной части города.
Всего в I квартале 2009 г. велись работы по 35 договорам на общую сумму 2,25 млрд. рублей, в том числе по 6 договорам на проектно-изыскательские работы.
В соответствие с Положением о порядке проведения регламентированных закупок, товаров, работ, услуг для нужд ОАО «СПбЭС» в I квартале 2009 г. было проведено 16 тендерных процедур на общую сумму 241,4 млн. рублей. Средняя экономическая эффективность тендеров составила 39,3% - на сумму 144,6 млн. рублей.
Кроме того, Совет директоров ОАО «СПбЭС» одобрил участие компании в некоммерческом партнерстве содействия и развития качества и безопасности выполнения строительных работ «Инжспецстрой».
Депутаты Государственной думы РФ предлагают ввести возможность заключать концессионные соглашения на сложные имущественные комплексы, чтобы активизировать использование этого механизма привлечения инвестиций в коммунальном хозяйстве. Проект соответствующих поправок в законы «О концессионных соглашениях», «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» и Бюджетный кодекс РФ внесли в Госдуму депутаты Олег Морозов, Глеб Хор, Александр Коган, Андрей Голушко, Наталья Ермакова, Валерий Панов, Александр Терентьев, передает ИА Интерфакс.
Как говорится в материалах к законопроекту, основная его идея – упрощение процедуры заключения концессионных соглашений в сфере ЖКХ. Авторы законопроекта отмечают, что в коммунальном комплексе более распространены договоры аренды, чем концессионные соглашения. Причиной этого является отсутствие возможности передавать в концессию сложные имущественные комплексы, а заключение соглашений на отдельные объекты нецелесообразно, так как это приводит к нарушению целостности системы коммунальной инфраструктуры, усложняет регулирование тарифов.
В связи с этим предлагается ввести возможность заключения концессионного соглашения на сложные объекты. Если по действующему закону объектом концессии является недвижимое имущество, то депутаты предлагают понимать под ним и совокупность объектов недвижимого и движимого имущества. Также предлагается внести поправки, позволяющие заключать концессионные соглашения, объектом которых является имущество, закрепленное за унитарными предприятиями, с последующей его перерегистрацией. Кроме того, предлагается предоставить возможность заключать концессионные соглашения с несколькими концедентами. Эту возможность можно будет использовать в случае, если система коммунальной инфраструктуры находится на территории нескольких МО или субъектов РФ.
Предлагается упростить порядок перемены лиц по концессионному соглашению, а также внести залог прав по концессии в перечень способов обеспечения исполнения обязательств концессионера по соглашению. Кроме того, законопроектом предусматривается возможность публичного сервитута на земельные участки, необходимые для создания объектов концессионного соглашения. Также для повышения привлекательности концессионных соглашений для инвесторов депутаты предлагают прописать в законе обязательства концедента при заключении соглашения и его ответственности за нарушение условий соглашения.
Законопроектом также устанавливаются особенности предоставления государственных и муниципальных гарантий по концессионному соглашению. В частности, в связи с тем, что гарантом и концедентом является одно и то же лицо, предлагается солидарная ответственность концедента по обеспеченному им обязательству концессионера. При этом концедент не может требовать от концессионера возмещения сумм, которые он выплатил по гарантийным случаям некоммерческого характера.
Уточняется порядок формирования цен (тарифов) при заключении концессионного соглашения в регулируемых видах деятельности. Полномочия по установлению тарифов и определению порядка их расчета сохраняются за регулирующими органами. При этом по согласованию с ними, в концессионном соглашении могут быть установлены параметры, используемые при расчете тарифов.
Депутаты предлагают также ввести возможность регулирования тарифов на товары и услуги организаций ЖКХ методом доходности инвестированного капитала. В соответствии с ним тарифы устанавливаются на уровне, покрывающем расходы на осуществление регулируемой деятельности, а также обеспечивающем возврат инвестированного капитала и доход на него, эквивалентный доходу от инвестирования в другие отрасли с сопоставимыми рисками.
В Бюджетном кодексе РФ предлагается дополнить перечень безвозмездных поступлений бюджетов поступлениями в виде имущества, полученного концедентом при реализации концессионных соглашений.
Из объема внутреннего долга РФ, субъекта РФ, МО исключаются обязательства по государственным и муниципальным гарантиям по концессионным соглашениям, если гарантийные случаи имели некоммерческий характер. Перечень некоммерческих рисков и порядок предоставления гарантий будет установлен правительством РФ.