Смольный разрабатывает программу в области энергоэффективности и энергосбережения
Вице-губернатор Алексей Сергеев провел в Смольном совещание по вопросу: «О разработке основных направлений политики Санкт-Петербурга в области энергоэффективности и энергосбережения». В нем совещания приняли участие председатель Комитета по энергетике и инженерному обеспечению О.Тришкин, председатель Комитета по строительству В.Семененко, председатель Комитета по тарифам Д.Коптин, сотрудники Комитета по градостроительству и архитектуре, Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли, Жилищного комитета и комитета по транспорту.
На совещании было отмечено, что сегодня в Санкт-Петербурге приняты и успешно реализуются ряд программ, направленных на повышение энергоэффективности экономики. Это Генплан и генеральные схемы энергоснабжения на период до 2015 г. с учетом перспективы до 2025 г., Комплексная программа развития систем коммунальной инфраструктуры на период до 2015 г. и перспективу до 2020 г., в основе которых заложены принципы энергосбережения.
Вместе с тем, существующие программы носят разрозненный характер. По поручению губернатора В.Матвиенко и с учетом указа президента РФ «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики» Комитетом по энергетике и инженерному обеспечению началась разработка основных направлений политики города в области энергоэффективности и энергосбережения на 2010-2015 гг. и на перспективу до 2025 г.
В рамках этой программы планируется:
1. Определить основные принципы, цели и задачи политики в области энергетической эффективности и энергосбережения.
2. Определить формы реализации мер государственной поддержки деятельности в области энергоэффективности и энергосбережения.
3. Определить приоритетные направления политики в области энергоэффктивности и энергосбережения, в том числе в сфере производства электрической и тепловой энергии, ее передачи, распределения и потребления.
4. Определить основные направления совершенствования нормативно-правовой базы энергетической эффективности и энергосбережения.
Для разработки этого документа сформирована рабочая группа, в состав которой вошли специалисты Комитета и деятели науки. А.Сергеев поручил включить в состав группы уполномоченных от Комитетов по транспорту, по строительству, по градостроительству и архитектуре, по благоустройству и дорожному хозяйству, по тарифам и представителей Жилищного комитета, чтобы в течение нескольких месяцев завершить разработку проекта закона города «Об энергосбережении» и Основных направлений политики Санкт-Петербурга в области энергетической эффективности и энергосбережения. Именно эти документы станут основой для проведения в жизнь последовательной энергетической политики и решения главных проблем энергосбережения в городском хозяйстве.
Сегодня в Доме архитекторов открылась VII Всероссийская конференция «Градостроительство и планирование территориального развития России». В рамках 4-дневного форума обсуждается эффективность решения текущих задач территориального планирования на федеральном, региональном и муниципальном уровне, состояние рынка градостроительных услуг, пути совершенствования систем управления развитием территорий, технологии ведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности. Кроме того, программа включает мастер-класс по разработке градостроительной документации, семинар по совершенствованию научно-методической базы градостроительства, семинар-дискуссию по автоматизации градостроительного проектирования. Соорганизаторами мероприятия являются ГИС-Ассоциации и ОАО «НИИП Градостроительства».
К открытию конференции приурочена выставка «Современные информационные технологии, оборудование, пространственные данные и услуги для обеспечения градостроительной деятельности», где представлены передовые программные разработки зарубежных и отечественных компаний (Bentley, «Висхаги-Центр», НВЦ «Информационные технологии» и др.).
Конференцию открыли руководители соорганизаторов. По словам президента ГИС-Ассоциации Сергея Миллера, форум этого года стал самым крупным по числу участников. В числе 260 делегатов – специалисты из Москвы, Московской области, Петербурга, Тюмени, Самары, Красноярска, Омска и других регионов России.
Советник правления Союза архитекторов России Дмитрий Наринский зачитал приветственное обращение от председателя Союза Андрея Бокова, в котором подчеркивается необходимость совершенствования законодательства в градостроительной сфере. По его оценке, принятие Градкодекса РФ заложило лишь основу территориального планирования, а для его успешной разработки и применения требуется корректировка и взаимная увязка множество законодательных и нормативных актов.
Еще одной проблемой, поднятой участниками дискуссии, является недостаток профессиональных кадров. Как отметил гендиректор ОАО «НИИП градостроительства» Андрей Лаппо, среди научных работников института наблюдается разрыв между поколениями специалистов: старше 50 или младше 25 лет. По его оценке, последствия разрушения системы профессионального образования в 1990-х гг. будут ощущаться еще длительное время, поскольку для получения профессиональной квалификации требуется не менее7-10 лет.
На качество градостроительной документации негативно влияет также недобросовестный подход к планированию со стороны как заказчиков, так и исполнителей. То, что выполнение работ по территориальному планированию не требует лицензирования, в период кризиса приводит к притоку на рынок неквалифицированных компаний, отмечает А.Лаппо. Эта проблема усугубляется также кризисными организационными проблемами – задержкой платежей, резким повышением залоговых сумм, назначаемых заказчиком. Он считает, что эта ситуация может измениться к лучшему после распространения саморегулирования в градостроительной отрасли. ОАО «НИИП Градостроительства» вошел в состав Национальной гильдии градостроителей, которая намерена получить статус СРО.