НГГ разрабатывает национальную градостроительную доктрину


21.07.2009 23:00

Как рассказал на VII Всероссийской конференции «Градостроительство и планирование территориального развития России» президент Национальной гильдии градостроителей (ННГ) Максим Перов (Москва), в настоящее время специалисты институтов, вошедших в организацию, разрабатывают Национальную градостроительную доктрину. «Этот документ будет содержать совокупность принципов, используемых в качестве программы действий», - сообщил он.

В доктрину, по замыслу ее авторов, должны быть включены основные определения, которые были проигнорированы разработчиками Градостроительного кодекса. В частности, в нем отсутствуют такие понятия, как «градостроительство», «урбанистика», «город», «агломерация», «общественное пространство», «улица» и др.

Восстановление базовых понятий должно заменить ныне используемые «понятия-пустышки», например, «городской округ». Этот термин, с подачи авторов Градкодекса используется по сути произвольно, и ничего определенного не отражает: например, «городским округом» считается архипелаг Новая Земля.

Основной принцип нового документа состоит в том, что стратегия развития должна быть первична по отношению к градостроительству. Актуальность этого тезиса обнаружилась в период кризиса, когда оказалось, что единственным надежным заказчиком является государство, подчеркнул М.Перов.

Исходя из этого, помимо региональных территориальных планов, должен быть составлен общефедеральный территориальный план, в которым необходимо совместить уже разработанные ведомственные и региональные планы развития, существующие сегодня в отрыве друг от друга. Таким образом, вторым основополагающим принципом должен быть комплексный подход к градостроительству.

Его применение, как пояснила заместитель председателя совета НГГ, гендиректор ГК «Град» (Омск) Анна Береговских, позволит разработать целевые программы, ставящие конкретные цели перед регионами и МО, с учетом реальных потребностей и возможностей. На уровне субъектов РФ информационные системы обеспечения градостроительной деятельности должны быть интегрированы, по ее словам, в более комплексные документы – информационные системы управления градостроительным развитием территорий. Для этого необходимо внести изменения как в «Стратегию 2020», так и в проект программы «Информационное общество», считает эксперт.

На базе НГГ уже разработаны проект поправок к Градкодексу РФ, законопроекты о нормах градостроительного проектирования, о комплексном градостроительном проектировании, о создании 3-уровневой системы УГРТ, рассказала А.Береговских.

Разработчики доктрины не будут дожидаться регистрации НГГ в качестве саморегулируемой организации. Как рассказал АСН-инфо М.Перов, доктрина в качестве законодательной инициативы может быть внесена обладающей соответствующим правом Российской академией строительных наук (РАСН).


Подписывайтесь на нас:


21.07.2009 12:48

Строительство Комплекса защитных сооружений (КЗС) Санкт-Петербурга от наводнений продвигается в соответствии с графиком. Лимиты финансирования, утвержденные в конце 2008 г. правительством РФ, к настоящему моменту не изменялись, - сообщили АСН-инфо в ФКП «Дирекция КЗС Росстроя».

В 2009 г. заканчивается строительство всех 6 водопропускных сооружений. На эти работы, включая монтаж гидромеханического оборудования и архитектурную отделку, в федеральном бюджете запланировано почти 1,9 млрд. рублей. Кроме того, до конца года планируется завершить работы по сооружению 10 из 11 защитных дамб. Совокупный объем финансирования этих работ в 2009 г. составит более 6 млрд. рублей.

Работы на последней, 11-й защитной дамбе, по которой проходит автодорожный тоннель, будут продолжаться до 2011 г. Объем финансирования этих работ в 2010-2011 гг. составит 4,76 млрд. рублей.

Порядка 2,2 млрд. рублей до конца 2009 г. планируется освоить на последнем этапе строительства судопропускного сооружения С1, дноуглубительных работах под перемычками и работах, направленных на защиту трех ближайших фортов. В настоящий момент котлован С1, предназначенный для строительства южной части автодорожного тоннеля, осушен, начаты работы по укреплению его стенок.

Перед сдачей в эксплуатацию водопропускные сооружения, защитные дамбы и судопропускное сооружение С1 пройдут тестирование в автономном режиме. К концу года на Дамбе завершится строительство центрального пункта управления, а также иных зданий административно-технического назначения и сооружений инженерной инфраструктуры.

Параллельно будут продолжены работы по обеспечению энергоснабжения КЗС и строительству южного 6-полосного участка КАД с развязкой у Бронки. Эта часть дороги уже функционирует с 2008 г., как технологическая трасса. В настоящее время в активную стадию перешло строительство развязки.

Напомним, что решение о завершении строительства в 2011 г., то есть на год раньше запланированных сроков, принято в апреле 2008 г., а в декабре 2008 г. правительство РФ утвердило изменения к программе завершения строительства дамбы. «Сократить сроки строительства можно, применяя более производительные механизмы, увеличивая количество техники и рабочих на стройплощадке, - считает генеральный директор ФКП «Дирекция КЗС Росстроя» Владимир Щекачихин. – Это, безусловно, приведет к удорожанию работ, но зато позволит сэкономить на сокращении инфляционных издержек. А темпы роста инфляции у нас составляют от 8 до 15% ежегодно».

Общий объем финансирования работ 2009 г. составляет 16,6 млрд. рублей. Однако в этой сумме, по словам В.Щекачихина, не заложены средства на содержание и эксплуатацию объектов, ввод которых намечен в 2009 г. – защитных дамб, водопропускных сооружений и судопропускного сооружения С-1. Кроме того, работы по модернизации системы предупреждения наводнений также завершаются в 2009 г. КЗС уже сможет противостоять осенним наводнениям, - обещают в ФКП «Дирекция КЗС Росстроя».


Подписывайтесь на нас: