НГГ разрабатывает национальную градостроительную доктрину
Как рассказал на VII Всероссийской конференции «Градостроительство и планирование территориального развития России» президент Национальной гильдии градостроителей (ННГ) Максим Перов (Москва), в настоящее время специалисты институтов, вошедших в организацию, разрабатывают Национальную градостроительную доктрину. «Этот документ будет содержать совокупность принципов, используемых в качестве программы действий», - сообщил он.
В доктрину, по замыслу ее авторов, должны быть включены основные определения, которые были проигнорированы разработчиками Градостроительного кодекса. В частности, в нем отсутствуют такие понятия, как «градостроительство», «урбанистика», «город», «агломерация», «общественное пространство», «улица» и др.
Восстановление базовых понятий должно заменить ныне используемые «понятия-пустышки», например, «городской округ». Этот термин, с подачи авторов Градкодекса используется по сути произвольно, и ничего определенного не отражает: например, «городским округом» считается архипелаг Новая Земля.
Основной принцип нового документа состоит в том, что стратегия развития должна быть первична по отношению к градостроительству. Актуальность этого тезиса обнаружилась в период кризиса, когда оказалось, что единственным надежным заказчиком является государство, подчеркнул М.Перов.
Исходя из этого, помимо региональных территориальных планов, должен быть составлен общефедеральный территориальный план, в которым необходимо совместить уже разработанные ведомственные и региональные планы развития, существующие сегодня в отрыве друг от друга. Таким образом, вторым основополагающим принципом должен быть комплексный подход к градостроительству.
Его применение, как пояснила заместитель председателя совета НГГ, гендиректор ГК «Град» (Омск) Анна Береговских, позволит разработать целевые программы, ставящие конкретные цели перед регионами и МО, с учетом реальных потребностей и возможностей. На уровне субъектов РФ информационные системы обеспечения градостроительной деятельности должны быть интегрированы, по ее словам, в более комплексные документы – информационные системы управления градостроительным развитием территорий. Для этого необходимо внести изменения как в «Стратегию 2020», так и в проект программы «Информационное общество», считает эксперт.
На базе НГГ уже разработаны проект поправок к Градкодексу РФ, законопроекты о нормах градостроительного проектирования, о комплексном градостроительном проектировании, о создании 3-уровневой системы УГРТ, рассказала А.Береговских.
Разработчики доктрины не будут дожидаться регистрации НГГ в качестве саморегулируемой организации. Как рассказал АСН-инфо М.Перов, доктрина в качестве законодательной инициативы может быть внесена обладающей соответствующим правом Российской академией строительных наук (РАСН).
В районе Сокольники прошли публичные слушания по проекту планировки комплексной реконструкции кварталов З-ЗА. Жителям было представлено два варианта развития квартала - «Социальный» и «Доходный».
В варианте «Доходный» планировка квартала предусматривает строительство подземного гаража под Егерским прудом и административно-жилого комплекса. Жилой фонд по этому проекту составит почти 111,27 тысячи кв.м. Кроме того, предусмотрено строительство нескольких паркингов и подземных гаражей общей вместимостью 3920 машиномест.
Вариант «Социальный» предусматривает большую площадь озеленения квартала –
Качество и тип домов в обоих вариантах одинаковы. Современные жилые дома по индивидуальным проектам, все первые этажи предназначены для размещения объектов социального назначения. Оба проекта включают в себя строительство детских садов на 220 мест, пристройку блока начальных классов.
В квартале предусмотрен снос всех малоэтажных домов высотой до 9 этажей включительно. Всего будет снесено 19 домов. Из малоэтажной застройки сохраняется только жилой комплекс по Малой Остроумовской ул.: дд. 1, 1/3, 1-Г, 1-А. Фасады этих зданий являются памятником градостроительной среды прошлого века. Их будут реставрировать, а помещение внутри здания капитально ремонтировать. Жители будут отселены в новые жилые дома.