В Петербурге специалисты по градостроительству обмениваются опытом кризисного периода
Сегодня в Доме архитекторов открылась VII Всероссийская конференция «Градостроительство и планирование территориального развития России». В рамках 4-дневного форума обсуждается эффективность решения текущих задач территориального планирования на федеральном, региональном и муниципальном уровне, состояние рынка градостроительных услуг, пути совершенствования систем управления развитием территорий, технологии ведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности. Кроме того, программа включает мастер-класс по разработке градостроительной документации, семинар по совершенствованию научно-методической базы градостроительства, семинар-дискуссию по автоматизации градостроительного проектирования. Соорганизаторами мероприятия являются ГИС-Ассоциации и ОАО «НИИП Градостроительства».
К открытию конференции приурочена выставка «Современные информационные технологии, оборудование, пространственные данные и услуги для обеспечения градостроительной деятельности», где представлены передовые программные разработки зарубежных и отечественных компаний (Bentley, «Висхаги-Центр», НВЦ «Информационные технологии» и др.).
Конференцию открыли руководители соорганизаторов. По словам президента ГИС-Ассоциации Сергея Миллера, форум этого года стал самым крупным по числу участников. В числе 260 делегатов – специалисты из Москвы, Московской области, Петербурга, Тюмени, Самары, Красноярска, Омска и других регионов России.
Советник правления Союза архитекторов России Дмитрий Наринский зачитал приветственное обращение от председателя Союза Андрея Бокова, в котором подчеркивается необходимость совершенствования законодательства в градостроительной сфере. По его оценке, принятие Градкодекса РФ заложило лишь основу территориального планирования, а для его успешной разработки и применения требуется корректировка и взаимная увязка множество законодательных и нормативных актов.
Еще одной проблемой, поднятой участниками дискуссии, является недостаток профессиональных кадров. Как отметил гендиректор ОАО «НИИП градостроительства» Андрей Лаппо, среди научных работников института наблюдается разрыв между поколениями специалистов: старше 50 или младше 25 лет. По его оценке, последствия разрушения системы профессионального образования в 1990-х гг. будут ощущаться еще длительное время, поскольку для получения профессиональной квалификации требуется не менее7-10 лет.
На качество градостроительной документации негативно влияет также недобросовестный подход к планированию со стороны как заказчиков, так и исполнителей. То, что выполнение работ по территориальному планированию не требует лицензирования, в период кризиса приводит к притоку на рынок неквалифицированных компаний, отмечает А.Лаппо. Эта проблема усугубляется также кризисными организационными проблемами – задержкой платежей, резким повышением залоговых сумм, назначаемых заказчиком. Он считает, что эта ситуация может измениться к лучшему после распространения саморегулирования в градостроительной отрасли. ОАО «НИИП Градостроительства» вошел в состав Национальной гильдии градостроителей, которая намерена получить статус СРО.
Сегодня губернатор Ленинградской области Валерий Сердюков провел видеоконференцию с руководителями органов местного самоуправления, посвященную подготовке объектов энергетики и ЖКХ к отопительному сезону.
Подготовка к отопительному сезону ведется в соответствии с распоряжением правительства региона «О задачах по подготовке объектов ЖКХ Ленинградской области к осенне-зимнему периоду 2009-2010 гг.». На сегодняшний день готовность объектов жилищно-коммунального хозяйства региона по основным показателям составляет 41,2%, что на 5,3 % выше аналогичного показателя 2008 г.
По словам главы Комитета по ТЖК и ЖКХ Сергея Мякова, органы местного самоуправления постепенно увеличивают объемы бюджетных средств на подготовку к зиме, уделяя больше внимания объектам ЖКХ и социальной сферы, как в организационном, так и финансовом плане.
На сегодняшний день лидеры по готовности к предстоящему отопительному сезону: Волховский район, (в сравнении с аналогичным периодом 2008 г. готовность выросла на 30%), Выборгский и Киришский районы (на 25%), Кировский (на 20%). Такие данные озвучил в ходе видеоконференции С.Мяков.
Тем не менее, в некоторых МО происходят сбои в начале подготовительных работ. Как правило, это связано не с плохой технической подготовкой объектов, а с задержками в решении организационных вопросов: в частности, из-за неурегулирования договорных отношений с поставщиками энергоресурсов.
В.Сердюков такие задержки считает недопустимыми. «Ни при каких условиях нельзя допускать сбои в этой работе. Средств в муниципальных бюджетах вполне достаточно для ее выполнения и у глав администраций нет никаких оснований говорить, что им не хватает денег» – сказал он.