В Петербурге специалисты по градостроительству обмениваются опытом кризисного периода
Сегодня в Доме архитекторов открылась VII Всероссийская конференция «Градостроительство и планирование территориального развития России». В рамках 4-дневного форума обсуждается эффективность решения текущих задач территориального планирования на федеральном, региональном и муниципальном уровне, состояние рынка градостроительных услуг, пути совершенствования систем управления развитием территорий, технологии ведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности. Кроме того, программа включает мастер-класс по разработке градостроительной документации, семинар по совершенствованию научно-методической базы градостроительства, семинар-дискуссию по автоматизации градостроительного проектирования. Соорганизаторами мероприятия являются ГИС-Ассоциации и ОАО «НИИП Градостроительства».
К открытию конференции приурочена выставка «Современные информационные технологии, оборудование, пространственные данные и услуги для обеспечения градостроительной деятельности», где представлены передовые программные разработки зарубежных и отечественных компаний (Bentley, «Висхаги-Центр», НВЦ «Информационные технологии» и др.).
Конференцию открыли руководители соорганизаторов. По словам президента ГИС-Ассоциации Сергея Миллера, форум этого года стал самым крупным по числу участников. В числе 260 делегатов – специалисты из Москвы, Московской области, Петербурга, Тюмени, Самары, Красноярска, Омска и других регионов России.
Советник правления Союза архитекторов России Дмитрий Наринский зачитал приветственное обращение от председателя Союза Андрея Бокова, в котором подчеркивается необходимость совершенствования законодательства в градостроительной сфере. По его оценке, принятие Градкодекса РФ заложило лишь основу территориального планирования, а для его успешной разработки и применения требуется корректировка и взаимная увязка множество законодательных и нормативных актов.
Еще одной проблемой, поднятой участниками дискуссии, является недостаток профессиональных кадров. Как отметил гендиректор ОАО «НИИП градостроительства» Андрей Лаппо, среди научных работников института наблюдается разрыв между поколениями специалистов: старше 50 или младше 25 лет. По его оценке, последствия разрушения системы профессионального образования в 1990-х гг. будут ощущаться еще длительное время, поскольку для получения профессиональной квалификации требуется не менее7-10 лет.
На качество градостроительной документации негативно влияет также недобросовестный подход к планированию со стороны как заказчиков, так и исполнителей. То, что выполнение работ по территориальному планированию не требует лицензирования, в период кризиса приводит к притоку на рынок неквалифицированных компаний, отмечает А.Лаппо. Эта проблема усугубляется также кризисными организационными проблемами – задержкой платежей, резким повышением залоговых сумм, назначаемых заказчиком. Он считает, что эта ситуация может измениться к лучшему после распространения саморегулирования в градостроительной отрасли. ОАО «НИИП Градостроительства» вошел в состав Национальной гильдии градостроителей, которая намерена получить статус СРО.
ГУ «Дирекция по организации дорожного движения» разработало проект схемы движения транспорта для территории между Выборгским шоссе, Поклонногорской ул., железнодорожной линией и южной границей Нижнего Суздальского озера. Как рассказал на слушаниях в Комиссии по транспортному комплексу ЗакС заместитель директора ГУ Игорь Кутыев, главной задачей при этом было полное прекращение грузового движения в районе. Документ подготовлен для утверждения Комитетом по транспорту.
В то же время, как отмечает И.Кутыев, ограничение движения для частного автотранспорта схема не предусматривает, поскольку без введения особого статуса территории для этого нет правовых оснований.
По мнению начальника 3 отдела УГИБДД Александра Ионкова, установка дорожных знаков на улицах малоэтажной застройки Озерков и Шувалова не решает ни транспортных, ни экологических проблем. В связи с недостатком транспортных связей между Приморским и Выборгским районами эта территория продолжает использоваться транзитным транспортом. По его мнению, наиболее эффективным решением проблемы является полное закрытие автомобильного движения на улицах между Верхним и Нижним Суздальским озерами, установка шлагбаумов с пропуском лишь для автотранспорта жителей территории, создание пешеходных зон и оборудование на Выборгском шоссе крупной автостоянки для отдыхающих.