В ЗакСе Петербурга подготовят проект закона об особом статусе Суздальских озер
В Комиссии по транспортному комплексу ЗакС Санкт-Петербурга состоялось повторное обсуждение проблем дорожного движения и благоустройства в районе Суздальских озер в Выборгском районе. По мнению председателя комиссии Игоря Риммера, сохранение природного ландшафта и улучшение экологической обстановки на этой территории требуют комплексного подхода.
По его словам, в течение года транспортная проблема в районе остается нерешенной: грузовой транспорт продолжает использовать улицы, вопреки запретительным дорожным знакам. Ввиду отсутствия тротуаров движение по улицам поселка опасно для пешеходов. Владельцы земельных участков «отгораживаются от проблемы» высокими заборами до, которые препятствуют обзору ландшафта. Опасность, по словам депутата, представляют и старые деревья вдоль берега Среднего озера, у которых обнажена корневая система. По словам депутата, Управление садово-паркового хозяйства не обращает на это должного внимания. Оставляет желать лучшего и благоустройство территории. Районная администрация позаботилась об установке урн и ограждения вдоль берега Верхнего озера. В то же время Среднее озеро в связи с засорением водовода на треть заболочена, его береговая линия не благоустроена, отмечает депутат.
Как рассказал И.Риммер, до 1917 г. на Суздальских озерах действовал регламент, который не только ограничивал высоту ограждения, но и устанавливал перечень пород деревьев и кустарников, которые здесь имели право высаживать владельцы.
Как разъяснениям начальника отдела Управления зон охраны КГИОП Алексея Михайлова, в 1997 г. городской администрацией было издано распоряжение о зонировании территории. Однако возникла правовая проблема. В тот период территория озер находилась в перечне памятников, что исключало возможность зонирования. В 2000 г. распоряжением Смольного охранный статус был упразднен, и до вступления в силу закона «О границах зон охраны» никаких ограничений на строительство на территории практически не было. В настоящее время на территории установлены режимы регулирования застройки и охраны ландшафта, а также поставлена под охрану сохранившаяся с XIX в. планировка улиц.
В КГИОП, по словам А.Михайлова, эти меры не считаются достаточными. Еще в 2006 г. Комитет подготовил проект благоустройства Суздальских озер, однако он не был утвержден КГА, «хотя работа была выполнена качественно».
По словам главного специалиста ООО «Аксиома» Наталии Мортиковой, компания, являющаяся одним из застройщиков территории озер, на свои средства проложила канализацию на части территории и подготовила проект благоустройства берега Нижнего озера от ст. Шувалово до Шуваловского кладбища, который уже одобрен КГА.
Как представители КГИОП, так и специалисты компании согласны с необходимостью введения особого статуса для территории Суздальских озер. И.Риммер предложил заинтересованным сторонам, включая районную администрацию, обсудить с руководством КГА вопрос со введении городским законом особого статуса для территории озер, включая кладбище. По его мнению, подобный закон, устанавливающий ограничения хозяйственной деятельности и утверждающий нормативы благоустройства, специально разработанные для этой территории, может стать прецедентом для разработки аналогичных документов для других традиционных мест массового отдыха граждан.
Как рассказал на круглом столе в АБН первый заместитель председателя Жилкомитета Владимир Гайдей, в августе 2009 г. в Ростехнадзор будут направлены документы для регистрации НП «Жилищный комплекс» в качестве СРО. По его словам, в НП уже вступило около 100 эксплуатирующих организаций, в том числе ряд ООО «Жилкомсервис», а также подрядных структур. Ассоциацию возглавил гендиректор ООО «Выбор» Алексей Степаненко. По мнению В.Гайдея, в перспективе число членов СРО может удвоиться.
НП «Жилищный комплекс» рассчитывает на включение в федеральный реестр строительных СРО. Компенсационный фонд составит 300 тысяч, а вступительный взнос – 30 тысяч рублей.
На основе Ассоциации управляющих и эксплуатирующих организаций в жилищной сфере также планируется создание СРО, сообщил глава совета организации Евгений Пургин. В отличие от «Жилищного комплекса», объединение частных управляющих компаний, представленное в нескольких регионах России, рассчитывает зарегистрироваться по нормативам, предусмотренных для предприятий малого бизнеса. Компенсационный фонд, по словам Е.Пургина, составит 30000 рублей с каждого члена ассоциации, а вступительный взнос – от 2000 до 4000 рублей. Инициаторы создания СРО направили обращения в Минрегион РФ с просьбой о решении вопроса о регистрации в соответствии с законом «О саморегулируемых организациях».
По мнению В.Гайдея, формирование СРО в жилищно-коммунальной сфере создаст цивилизованные правила игры на рынке услуг ЖКХ, станет основой для разработки стандартов качества в этой сфере и повысит уровень безопасности в эксплуатации жилого фонда.