В Петроградском районе завершается реализация программы благоустройства дворов
Осенью 2009 г. завершится реализация 4-хлетней программы благоустройства дворовых территорий Петроградского района. Об этом шла речь на заседании коллегии районной администрации. Как заверил начальник отдела благоустройства и экологии Петроградского района Валерий Сапожников, основные показатели программы – асфальтирование и мощение на площади более 500 тысяч кв. м, капитальный ремонт 72 тысяч кв. м газонов и 30 тысяч м газонных ограждений, реконструкция и переоборудование 132 детских и 193 спортивных площадок, а также создание 141 контейнерной площадки – будут достигнуты к осени этого года.
На работы по благоустройству дворов в Петроградском районе летом 2009 г. будет затрачено в общей сложности 165 млн. рублей. В качестве заказчиков-распорядителей этих средств выступят МО района и ГУ «Жилищное агентство Петроградского района». Оно проведет аукцион на подрядные работы по приведению в порядок 24 дворовых территорий стоимостью 90 млн. рублей. Победители конкурса в срок до октября 2009 г. должны будут восстановить асфальтовое покрытие на 9,3 тысячах кв. м, замостить 13,2 тысячи кв. м и провести работы по озеленению на 6,7 тысячах кв. м.
В то же время МО района завершат реализацию адресных программ по благоустройству 101 дворовых территорий на общую сумму 75,3 млн. рублей. Работы по озеленению более 36 тысяч кв. м газонов, были выполнены в ходе весеннего месячника благоустройства. По ряду объектов они завершены полностью. Работы, ведущиеся ООО «Северная компания» и ООО «Энергоформ» в зоне реконструкции котельных по Петровскому пр., 18/7, ул. Красного Курсанта, 20, ул. Л. Толстого, 6, планируется завершить до 15 августа. Кроме того, в настоящее время во дворах Петроградского района ведутся земляные работы, связанные с ремонтом инженерных сетей, по которым открыто 44 ордера. По ряду объектов готовятся конкурсные процедуры по выбору подрядчиков. На конкурсы выставляются работы по реконструкции и оборудованию игровых и спортивных площадок, установке металлических ограждений в скверах, сносу аварийных деревьев, компенсационному озеленению и посадке цветов.
По мнению районных властей, главная задача будущих лет, помимо выполнения намеченных планов, - это сохранение созданного. В связи с этим МО дано поручение рассматривать работы по содержанию объектов благоустройства как приоритетные.
Сегодня в Зале инвестиционных проектов состоялась презентация Ассоциации технических заказчиков (АТЗС) Санкт-Петербурга. Организация, созданная в 2008 г. на базе представительства Москвы в Санкт-Петербурге по инициативе столичных компаний - ОАО «Моспетрострой» и ООО «Московская инвестиционно-строительная компания» (МИСК), приобрела новое назначение. Об этом рассказал ее руководитель, бывший глава администрации Невского района Владимир Хренов.
Он напомнил, что действующее законодательство о саморегулировании в строительстве не предусматривает предоставления допусков для выполнения работ заказчика-застройщика (технического заказчика) и генподрядчика. «Получается, что этой деятельностью может заниматься кто угодно», - пояснил В.Хренов. Между тем, по его мнению, выполнение технического надзора, контроля качества и приемки работ непосредственно влияет на результат работы, соблюдение сметы и сроков реализации проекта. Даже при строительстве небольшого объекта в процесс вовлекается целый ряд субподрядных организаций, работа которых подлежит координации и контролю. То, что при отмене лицензирования не был предусмотрен механизм, гарантирующий выполнение технадзора, В.Хренов считает грубой ошибкой законодателей.
С низким качеством работы технических заказчиков постоянно сталкивается Служба государственного строительного надзора и экспертизы, признал ее руководитель Александр Орт. По его словам, при реализации многих строительных проектов происходит смена генподрядчиков и генпроектировщиков, и в итоге за качество работы «спросить не с кого». А.Орт также отметил появление еще одной неблагоприятной тенденции: в связи с возникающим дефицитом профессионалов, технический надзор по разным проектам осуществляет порой одно и то же лицо, «мигрирующее» из одного проекта в другой и не подлежащее ответственности за низкое качество последующей работы на объекте. Между тем, эта практика формально не противоречит закону, так как в соответствии с Градкодексом технадзор осуществляется «лицом, осуществляющим строительство».
«Государство планомерно освобождает себя от надзорных функций в области строительства», - констатировал А.Орт. – Госструктурам оставлено только обеспечение безопасности зданий, в то время как вопросы качества перекладываются на застройщика».
В корректировке закона №148-ФЗ в форме включения функции техзаказчика в перечень работ, требующих допуска, заинтересованы и руководители СРО и общественных организаций строителей. В презентации АТЗС приняли участие руководители Объединения строителей Санкт-Петербурга, Союза строительных объединений и организаций и «Союзпетрострой». В партнерстве с АТЗС также высказал заинтересованность президент Ассоциации профессиональных управляющих инвестиционно-строительными проектами Геннадий Киркин. Он рассказал о том, что возглавляемая им ассоциация, также претендующая на статус СРО, разработала проекты стандартов выполнения технического надзора.
По мнению В.Хренова, добиваться выдвижения Санкт-Петербургом инициативы по внесению изменений в федерального законодательства следует не в одиночку, а общими усилиями. Соучредителями АТЗС стали ОАО «Адамант», ООО «Доринда-Инвест» и ОАО «ЛенСпецСМУ». В ближайшее время, по словам В.Хренова, в состав АТЗС войдут еще около 15 компаний, зарекомендовавших себя на рынке и имеющих собственные службы технического заказчика. Борис Суровцев, гендиректор ЗАО «Санкт-Петербургская строительная корпорация», посоветовал учредителям «проявлять строгость» при отборе членов АТЗС. В свою очередь, А.Орт пообещал предоставить АТЗС «условный перечень» наиболее надежных компаний.
Помимо продвижения законодательных инициатив, АТЗС также намерена содействовать интеллектуальному обмену между корпоративными техническими заказчиками, предоставлять информацию о надежности подрядчиков госзаказчикам, а также способствовать повышению квалификации кадров. Кроме того, по словам В.Хренова, ассоциация приложит усилия для ускорения согласования технической документации на уровне КГА.
Инициативу АТЗС поддержал вице-губернатор Роман Филимонов. Он напомнил о частых изменениях, вносимых в законодательство на федеральном уровне, и о необходимости срочного устранения недочетов в них в условиях выхода строительной отрасли из сферы госрегулирования. Р.Филимонов, по его словам, сам непосредственно сталкивался со случаями, когда группа даже надежных подрядчиков не могла реализовать объект в срок из-за отсутствия профессионального технического заказчика. «Если этот пробел будет восполнен, мы избежим и многих рисков, и жалоб со стороны потребителей», - считает он.