Эксперт: Непосредственное управление домом жильцы чаще выбирают от отчаяния
Первый (непосредственный) способ негосударственного управления многоквартирным домом, не предусматривающий образования юридического лица, в Санкт-Петербурге непопулярен. Как рассказал на круглом столе в АБН первый заместитель председателя Жилкомитета Владимир Гайдей, в городе им решили воспользоваться жители не более 0,01% домов.
Он напомнил, что при этом способе управления договора на обслуживание заключаются с собственниками всех квартиры. А это сопряжено со множеством проблем. Заключение договоров с энергоснабжающими организациями в таком случае требует наличия энергопринимающего устройства у каждой из квартир. Вообще, этот способ управления допускается Жилкодексом, но не регламентирован законодательством. В связи с этим отдельные города России, где этот способ распространен, столкнулись с трудностями при оформлении заявок в Фонд содействия реформированию ЖКХ.
По словам председателя Ассоциации ТСЖ, ЖК и ЖСК Марины Акимовой, к выбору первого способа управления жильцы прибегают в случаях, когда в доме имеется несколько злостных неплательщиков услуг или лиц, сдающих свои квартиры сторонним гражданам. Применение этого способа позволяет объединившимся собственникам не платить за незаконопослушных соседей. «Это по существу выбор от отчаяния, - считает М.Акимова. – В то же время, на Украине, где первый способ распространен, даже придумали специальное устройство для перекрытия канализации неплательщикам».
При этом непосредственный способ управления, особенно в старом жилом фонде, создает риски для жителей всего дома в связи с выходом из строя оборудования в квартирах лиц, с которыми не заключены договора, напоминает она.
Как рассказал на круглом столе в АБН первый заместитель председателя Жилкомитета Владимир Гайдей, в августе 2009 г. в Ростехнадзор будут направлены документы для регистрации НП «Жилищный комплекс» в качестве СРО. По его словам, в НП уже вступило около 100 эксплуатирующих организаций, в том числе ряд ООО «Жилкомсервис», а также подрядных структур. Ассоциацию возглавил гендиректор ООО «Выбор» Алексей Степаненко. По мнению В.Гайдея, в перспективе число членов СРО может удвоиться.
НП «Жилищный комплекс» рассчитывает на включение в федеральный реестр строительных СРО. Компенсационный фонд составит 300 тысяч, а вступительный взнос – 30 тысяч рублей.
На основе Ассоциации управляющих и эксплуатирующих организаций в жилищной сфере также планируется создание СРО, сообщил глава совета организации Евгений Пургин. В отличие от «Жилищного комплекса», объединение частных управляющих компаний, представленное в нескольких регионах России, рассчитывает зарегистрироваться по нормативам, предусмотренных для предприятий малого бизнеса. Компенсационный фонд, по словам Е.Пургина, составит 30000 рублей с каждого члена ассоциации, а вступительный взнос – от 2000 до 4000 рублей. Инициаторы создания СРО направили обращения в Минрегион РФ с просьбой о решении вопроса о регистрации в соответствии с законом «О саморегулируемых организациях».
По мнению В.Гайдея, формирование СРО в жилищно-коммунальной сфере создаст цивилизованные правила игры на рынке услуг ЖКХ, станет основой для разработки стандартов качества в этой сфере и повысит уровень безопасности в эксплуатации жилого фонда.