Эксперт: Непосредственное управление домом жильцы чаще выбирают от отчаяния
Первый (непосредственный) способ негосударственного управления многоквартирным домом, не предусматривающий образования юридического лица, в Санкт-Петербурге непопулярен. Как рассказал на круглом столе в АБН первый заместитель председателя Жилкомитета Владимир Гайдей, в городе им решили воспользоваться жители не более 0,01% домов.
Он напомнил, что при этом способе управления договора на обслуживание заключаются с собственниками всех квартиры. А это сопряжено со множеством проблем. Заключение договоров с энергоснабжающими организациями в таком случае требует наличия энергопринимающего устройства у каждой из квартир. Вообще, этот способ управления допускается Жилкодексом, но не регламентирован законодательством. В связи с этим отдельные города России, где этот способ распространен, столкнулись с трудностями при оформлении заявок в Фонд содействия реформированию ЖКХ.
По словам председателя Ассоциации ТСЖ, ЖК и ЖСК Марины Акимовой, к выбору первого способа управления жильцы прибегают в случаях, когда в доме имеется несколько злостных неплательщиков услуг или лиц, сдающих свои квартиры сторонним гражданам. Применение этого способа позволяет объединившимся собственникам не платить за незаконопослушных соседей. «Это по существу выбор от отчаяния, - считает М.Акимова. – В то же время, на Украине, где первый способ распространен, даже придумали специальное устройство для перекрытия канализации неплательщикам».
При этом непосредственный способ управления, особенно в старом жилом фонде, создает риски для жителей всего дома в связи с выходом из строя оборудования в квартирах лиц, с которыми не заключены договора, напоминает она.
Ситуация по каждому из 21 «проблемных» объектов долевого строительства в Петербурге, взятых под контроль «Единой Россией», была рассмотрена в ходе выездного заседания рабочей группы по защите прав вкладчиков и дольщиков думской фракции партии под руководством депутата Александра Хинштейна.
Значительная часть «проблемного» списка (8 объектов), по его словам, составляют официально введенные в эксплуатацию, но в действительности недостроенные дома. В объектах нет отопления, горячей воды, водоотведения, электричества. Или, например, балконных ограждений, - пояснил депутат. «Это проблема характерна для всех регионов России, каждый из которых отвечает за статистику на своей территории. Всем хочется, чтобы количество сданных «квадратов» росло», - заявил он. А.Хинштейн посоветовал властям Петербурга рассмотреть вопрос о «недострое», обремененном дольщиками, на специальном заседании с участием членов городского правительства и правоохранительных органов.
По словам вице-губернатора Петербурга Романа Филимонова, рабочая группа познакомилась далеко не со всеми объектами «недостроя». В городе их гораздо больше. И все они на учете у Стройкомитета. «У нас выстроен вполне эффективный механизм воздействия на таких застройщиков, и мы усилим работу в данном направлении», - заверил он.
Кроме того, Р.Филимонов отметил, что «проблемный» список «Единой России» не содержит ни одного объекта, ситуацию по которому можно было бы назвать опасной. Дольщики едва ли не половины этих объектов дожидаются новоселья и их уже интересуют не вопросы возможной утраты денег, а договора на поставки коммунальных услуг. «Мы регулярно работаем над этим списком, привлекая к участию в заседаниях нашей рабочей группы общественность и застройщиков, членов правительства, депутатов и правоохранительные органы. По большей части объектов решения уже найдены и реализуются на последних стадиях. По оставшимся единичным случаям есть понимание того, что решение может быть положительным и работы ведется» - заявил он.
«Не все дольщики довольны решением судов и решениями рабочей группы, - признал Р.Филимонов. – Однако, во многом благодаря совместной работе с «Единой Россией», нам удалось перевести работу с дольщиками с площадей и улиц в конструктивное русло».
Он также сообщил о том, что передал главе думской рабочей группы подписанный 6 июля губернатором Валентиной Матвиенко закон «О мерах по защите прав участников долевого строительства многоквартирных домов в Санкт-Петербурге», инициированный городской прокуратурой в начале 2009 г. Этот закон вступит в силу до конца июля.