Эксперт: Непосредственное управление домом жильцы чаще выбирают от отчаяния
Первый (непосредственный) способ негосударственного управления многоквартирным домом, не предусматривающий образования юридического лица, в Санкт-Петербурге непопулярен. Как рассказал на круглом столе в АБН первый заместитель председателя Жилкомитета Владимир Гайдей, в городе им решили воспользоваться жители не более 0,01% домов.
Он напомнил, что при этом способе управления договора на обслуживание заключаются с собственниками всех квартиры. А это сопряжено со множеством проблем. Заключение договоров с энергоснабжающими организациями в таком случае требует наличия энергопринимающего устройства у каждой из квартир. Вообще, этот способ управления допускается Жилкодексом, но не регламентирован законодательством. В связи с этим отдельные города России, где этот способ распространен, столкнулись с трудностями при оформлении заявок в Фонд содействия реформированию ЖКХ.
По словам председателя Ассоциации ТСЖ, ЖК и ЖСК Марины Акимовой, к выбору первого способа управления жильцы прибегают в случаях, когда в доме имеется несколько злостных неплательщиков услуг или лиц, сдающих свои квартиры сторонним гражданам. Применение этого способа позволяет объединившимся собственникам не платить за незаконопослушных соседей. «Это по существу выбор от отчаяния, - считает М.Акимова. – В то же время, на Украине, где первый способ распространен, даже придумали специальное устройство для перекрытия канализации неплательщикам».
При этом непосредственный способ управления, особенно в старом жилом фонде, создает риски для жителей всего дома в связи с выходом из строя оборудования в квартирах лиц, с которыми не заключены договора, напоминает она.
Как считает председатель совета Ассоциации управляющих и эксплуатирующих организаций в жилищной сфере Евгений Пургин, цены и тарифы в сфере ЖКХ должны быть в перспективе полностью либерализированы. В то же время государство должно эффективно позаботиться о малоимущих гражданах. По его мнению, основой для решения проблемы стали поправки в региональное законодательство, предусматривающие переход к полной монетизации льгот в сфере ЖКХ. «Это давно нужно было сделать», считает Е.Пургин.
Председатель Ассоциации ТСЖ, ЖК и ЖСК Марина Акимова также высоко оценивает эту меру, значительно упростившую организацию оплаты коммунальных услуг для ТСЖ. В то же время она считает, что недостаточная платежеспособность потребителей услуг ЖКХ была изначально заложена в механизме бесплатной приватизации, который дал возможность миллионам малообеспеченных граждан стать собственниками.