Эксперт: На первичном рынке жилья Петербурга к концу I полугодия «дно» не достигнуто
В I полугодии 2009 г. на первичном рынке недвижимости Санкт-Петербурга наибольшим было снижение цен на жилье комфорт-класса, составившее 10,8%. Средняя цена предложения в этом сегменте сократилась с 117,5 до 105,2 тысячи рублей за 1 кв. м. В рамках сегмента средняя цена предложения на июнь 2009 г. варьируется от 113,1 тысяч рублей («бизнес») до 95,5 тысяч рублей («комфорт минус»). Такие данные на круглом столе «Недвижимость Санкт-Петербурга: Что изменилось на рынке в период с января по июль 2009 г.» в АРСПб привел заместитель директора компании «Петербургская недвижимость» Олег Пашин.
Менее значительна динамика цен в сегменте типового жилья, где средняя цена предложения за полгода упала с 80 до 72,56 тысяч рублей (9,3%). В элитном сегменте средняя цена предложения снизилась с 216,1 до 198,47 тысяч рублей (8,16%).
Динамика падения цены предложения наиболее выражена в элитном сегменте. Если в I квартале 2009 г. цена снизилась по сравнению с декабрем 2008 г. всего на 1,33%, то во II квартале – на 6,92%. При этом наиболее стремительно цена предложения в элитном сегменте снижалась в июне – в среднем на 8 тысяч рублей. В комфорт-классе во II квартале цена предложения также снижалась почти в 1,5 раза быстрее, чем в I квартале, с наиболее резким спадом в апреле. В эконом-классе динамика была еще более плавной – ускорение падения во II квартале составило менее 20%.
По оценке О.Пашина, на динамику цен наибольшее влияние оказывают три обстоятельства: снижение платежеспособности населения, резкое сокращение кредитных ресурсов банков и соответственно, возможностей ипотеки, и ожидание дальнейшего падения цен, стимулируемое одновременно заявлениями представителей власти, прогнозами СМИ и предполагаемой «второй волной» кризиса. В результате значительная часть платежеспособных клиентов откладывает покупку.
На выходе из кризиса, по мнению О.Пашина, спрос на рынке будет восстанавливаться в первую очередь именно за счет тех, кто в настоящее время избрал тактику выжидания. В то же время снижение активности покупателей в настоящее время продолжает оказывать негативное влияние на общее состояние строительной отрасли, что не может не сказаться в период восстановления. Уже сейчас многие застройщики вынуждены отложить сроки сдачи объектов в связи с недостатком средств. На некоторое оживление долевого строительства можно рассчитывать в связи с внесением поправок в закон №214-ФЗ, полагает эксперт.
Состоялась конференция «Механизмы обеспечения профессиональной ответственности: компенсационный фонд, страхование, взаимное страхование», организованная по инициативе Аудиторской палаты Санкт-Петербурга, Союза промышленников и предпринимателей, журнала «Конкуренция и рынок» и газеты «Экономика и время». В числе ее участников конференции – руководители некоммерческих партнерств и саморегулируемых организаций самых разных отраслей, начиная со строительной и заканчивая пищевой и мебельной.
Однако тема создания компенсационных фондов, как выяснилось в ходе обсуждения, наиболее актуальна сегодня для НП и СРО строителей, оценщиков, арбитражных управляющих и аудиторов, поскольку к этому их обязывает закон о СРО (315-ФЗ). «Лично я, прочитав закон, так и не понял, должны ли мы в обязательном порядке создавать компенсационный фонд. Или его отсутствие может быть заменено договорами страхования, или необходимо использовать и тот, и другой механизм? В разных положениях и нормативных актах об этом говорится не совсем одно и то же», - отметил вице-президент Аудиторской палаты Дмитрий Желтяков.
В действительности это не путаница в законе: для каждого из упомянутых 4 видов деятельности, положения о компенсационном фонде и страховании прописаны специальными отраслевыми нормами по-разному. К примеру, у строительных СРО размер компенсационного фонда может быть снижен при условии страхования. Для аудиторской СРО, членами которой по закону являются физические лица, двойные расходы могут оказаться слишком обременительными.
С точки зрения страховщиков наличие компенсационного фонда является преимуществом, поскольку он увеличивает объем материальной ответственности страхуемого, - отметила начальник управления страхования ответственности ОСАО «Ингосстрах» Татьяна Лаврова. Но если размер этого фонда ограничен, то сумма страховой ответственности не ограничивается. Кроме того, механизмы страхования имеют более дифференцированный характер. Размер взносов в компенсационный фонд являются по закону одинаковыми для всех членов СРО (вне зависимости от того, маленькая это организация или очень крупная, налажено в ней управление рисками или нет), а размер страховых премий и взносов выстраивается в индивидуальном порядке.
Компенсационный фонд – это троянский конь, которое государство запускает на территорию предпринимательства под видом заботы о бизнесе, – полагает президент Ассоциации «Хлебопеки» Александр Зорин. – Сможет ли эта формализованный механизм прижиться – не факт. По его мнению, «волчий билет», свидетельствующий об исключении из профессиональной ассоциации пищевиков – гораздо более действенное средство, предотвращающее риски.
Наиболее действенным и естественным механизмом ответственности могли бы стать общества взаимного страхования (ОВС), отметила председатель по стандартам профессиональной деятельности НП «Аудиторская палата Санкт-Петербурга» Алла Левашова. Закон о взаимном страховании (286-ФЗ) был принят в ноябре 2007 г.
За рубежом ОВС широко распространены за рубежом, где они зачастую являются альтернативой компенсационному фонду. Также как и в случае с компенсационным фондом, материальная ответственность членов ОВС распределяется солидарно. Однако материальная база ОВС формируется на основе различных поступлений: страховых взносов (премий), и добровольных денежных и имущественных пожертвований, доходов, получаемых от инвестирования, заемных средств.
Владение и распоряжение имуществом ОВС, страхование этого имущества снижает потребность в отвлечении существенных финансовых средств для членов СРО для оплаты взносов в компенсационный фонд. Тем не менее, большинству участников конференции не известны специалисты, которые могли бы помочь СРО и НП в создании и налаживании работы ОВС. Проблематичен на сегодняшний день и поиск управляющей компании, которой надо доверить работу с компенсационным фондом.
На сегодняшний день совершенно не ясно, выгодно ли вообще существующим УК брать в управление компенсационные фонды. В то же время страховщиков на рынке много, они готовы снижать цены, испытывая жесткую конкуренцию в борьбе за потенциальных клиентов, - констатирует президент Аудиторской палаты Александр Кузнецов. Между тем вопросов по управлению компенсационными фондами – множество. Так, по мнению некоторых участников дискуссии, СРО могут стать своего рода заложниками УК и неправильный выбор инвестиционной стратегии управления, может привести к роспуску организации.
Но и проявления недобросовестной конкуренции со стороны страховщиков и недальновидные соображения страхуемых также способны поставить под угрозу деятельность СРО. Возможно, что страховые договоры нужно унифицировать. По крайне мере, если речь идет о страховании внутри одной СРО, - предполагает Д.Желтяков. Во всяком случае, страховщики должны стремиться к выработке собственных профессиональных стандартов качества, - замечает по этому поводу Т.Лаврова.