Москва. Чудеса толерантности
Федеральная миграционная служба (ФМС) планирует впервые в 2006 году провести иммиграционную амнистию для граждан СНГ, нелегально работающих на территории Российской Федерации. Как сообщил исполняющий обязанности начальника управления внешней трудовой миграции ФМС РФ Вячеслав Поставнин, его ведомство разработало проект поправок в закон «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ».
Данный эксперимент планируется провести на территории 8 регионов РФ. По его словам, всего планируется амнистировать около 1 млн граждан СНГ, нелегально работающих на территории РФ.
Вячеслав Поставнин отметил, что в настоящее время разрабатывается соответствующая законодательная база и «мы прилагаем все усилия для того, чтобы облегчить легализацию граждан СНГ, трудящихся на территории РФ». В частности, планируется уменьшить количество документов, подаваемых гражданами в соответствующие регистрирующие ведомства. А специалистов, необходимых государству российскому ввиду отсутствия собственной рабочей силы, ведомство намерено приглашать официально.
ФМС планирует упростить порядок оформления разрешений на работу. Приезжающий в Россию на заработки сможет получить разрешение трудиться как на родине, послав по почте в ФМС ксерокопию паспорта, заявление о желании работать в чужой стране и запрос принимающей организации, так и в территориальном органе миграции с тем же набором документов. В результате в течение десяти дней он получит пластиковую карточку трудового мигранта. Выдворять из страны иностранцев, уже проживающих и работающих в России незаконно, ФМС тоже не собирается.
Сейчас, по разным экспертным оценкам в России число нелегальных мигрантов составляет от 7 до 14 миллионов человек, примерно 80 процентов из них - это граждане бывших республик СНГ, которые годами проживая в России, если не считать отсутствия документов, фактически интегрировались в российскую действительность.
«Если мы их не легализуем, мы их сделаем бесправными и толкнем на путь криминала. Их можно будет организовать на любые беспорядки. Если же у них все хорошо, вряд ли они будут рисковать», - объяснил чиновник.
Законопроект, по словам г-на Поставнина, уже направлен в правительство, и в ведомстве рассчитывают, что в начале следующего года он будет принят Госдумой РФ.
АСН-инфо
К 2008 году российские банки ежегодно смогут выпускать ипотечные облигации на 60 млрд рублей.
Россия хоть и медленно, но все же продвигается вперед по пути внедрения ипотеки. Программы ипотечного кредитования сегодня есть у 140 банков, причем на 5 крупнейших банков приходится 70% всех ипотечных кредитов. По данным Ассоциации российских банков (АРБ), объем банковских ипотечных кредитов сегодня превышает $1 млрд, а доля ипотечных кредитов в общем количестве ссуд, выданных физлицам, приближается к 6%. Конечно, пока это немного, если учитывать, что платежеспособный спрос на жилье составляет сегодня $150 млрд. Эксперты оценивают текущую потребность в ипотечных кредитах в $50 млрд. Впрочем, прогнозы аналитиков рынка обнадеживают – по их оценкам, к 2010 году объем ипотечных кредитов возрастет в 30 раз.
Как заявляет председатель комитета АРБ по ипотечному кредитованию Андрей Крысин, динамика роста очевидна. «В 2002 году населению было выдано ипотечных кредитов на 3,3 млрд рублей, а в 2004 году это число увеличилось до 18,5 млрд рублей, – поясняет он. – Объем кредитов, выданных на приобретение недвижимости, у первой двадцатки крупнейших банков в 2004 году составил почти $1,5 млрд, тогда как за 6 месяцев 2005 года это число намного превысило $1 млрд. По экспертным оценкам, количество семей, воспользовавшихся ипотекой, в этом году вырастет вдвое по сравнению с 2004 годом (тогда ею воспользовались 40 тысяч семей)».
Напомним, что федеральный закон «Об ипотечных ценных бумагах» предусматривает эмиссию ценных бумаг двух видов – облигаций с ипотечным покрытием и ипотечных сертификатов участия. Облигации с ипотечным покрытием могут быть выпущены либо банками, либо специально создаваемым ипотечным агентом.
«Согласно концепции развития системы рефинансирования ипотечных кредитов, разработанной АИЖК совместно с Минэкономразвития, российские банки могут самостоятельно выводить на рынок ипотечные облигации, обеспеченные краткосрочными и среднесрочными (в течение пяти лет) платежами по закладным, – говорит Андрей Крысин. – Закладные с более длинным сроком погашения банки могут передавать АИЖК, которое, в свою очередь, будет выпускать ипотечные ценные бумаги, обеспеченные государственной гарантией. По прогнозам, к 2008 году российские банки ежегодно смогут выпускать ипотечные бумаги на 60 миллиардов рублей, а к 2010 году – более чем на 200 миллиардов рублей».
Источник: «Независимая газета»