Москва. Чудеса толерантности
Федеральная миграционная служба (ФМС) планирует впервые в 2006 году провести иммиграционную амнистию для граждан СНГ, нелегально работающих на территории Российской Федерации. Как сообщил исполняющий обязанности начальника управления внешней трудовой миграции ФМС РФ Вячеслав Поставнин, его ведомство разработало проект поправок в закон «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ».
Данный эксперимент планируется провести на территории 8 регионов РФ. По его словам, всего планируется амнистировать около 1 млн граждан СНГ, нелегально работающих на территории РФ.
Вячеслав Поставнин отметил, что в настоящее время разрабатывается соответствующая законодательная база и «мы прилагаем все усилия для того, чтобы облегчить легализацию граждан СНГ, трудящихся на территории РФ». В частности, планируется уменьшить количество документов, подаваемых гражданами в соответствующие регистрирующие ведомства. А специалистов, необходимых государству российскому ввиду отсутствия собственной рабочей силы, ведомство намерено приглашать официально.
ФМС планирует упростить порядок оформления разрешений на работу. Приезжающий в Россию на заработки сможет получить разрешение трудиться как на родине, послав по почте в ФМС ксерокопию паспорта, заявление о желании работать в чужой стране и запрос принимающей организации, так и в территориальном органе миграции с тем же набором документов. В результате в течение десяти дней он получит пластиковую карточку трудового мигранта. Выдворять из страны иностранцев, уже проживающих и работающих в России незаконно, ФМС тоже не собирается.
Сейчас, по разным экспертным оценкам в России число нелегальных мигрантов составляет от 7 до 14 миллионов человек, примерно 80 процентов из них - это граждане бывших республик СНГ, которые годами проживая в России, если не считать отсутствия документов, фактически интегрировались в российскую действительность.
«Если мы их не легализуем, мы их сделаем бесправными и толкнем на путь криминала. Их можно будет организовать на любые беспорядки. Если же у них все хорошо, вряд ли они будут рисковать», - объяснил чиновник.
Законопроект, по словам г-на Поставнина, уже направлен в правительство, и в ведомстве рассчитывают, что в начале следующего года он будет принят Госдумой РФ.
АСН-инфо
Ленобласть намерена вовлекать в хозяйственный оборот объекты незавершенного строительства.
Губернатор Ленинградской области Валерий Сердюков провел 10 октября рабочее совещание, посвященное вовлечению в хозяйственный оборот объектов незавершенного строительства, находящихся на территории региона.
Подобных недостроенных хозяйственных зданий, небольших отрезков водо- или газопроводов и жилых домов, представляющих в большинстве своем лишь обветшалые от времени фундаменты, в Ленинградской области достаточно много: около 80 штук. Их строительство было начато в конце восьмидесятых – начале девяностых годов и оказалось незавершенным по разным, прежде всего, финансовым причинам. Средства, зарытые здесь в землю, исчисляются суммой в 3 млрд рублей, но никакой реальной отдачи они не дают. Поэтому основным вопросом совещания стал поиск путей возвращения всей «незавершенки» или участков, где она расположена, в хозяйственный оборот.
Как отметил Валерий Сердюков, этот процесс может идти, и уже осуществляется, сразу по нескольким направлениям. Прежде всего, это передача объектов с регионального уровня в ведение муниципальных образований, специалисты которых могут более оперативно и качественно распорядиться собственностью на местах. Следующее, не менее важное направление работы: участие области в жилищном строительстве с помощью передачи застройщикам либо самих объектов незавершенного строительства, либо участков, на которых они расположены в виде областной доли, в счет которой региональные власти получают свою квоту жилья для решения жилищных нужд бюджетников. И, наконец, передача «незавершенки» на объектах инфраструктуры жилищно-коммунальному хозяйству.
Этот процесс начался два года назад после выхода соответствующего распоряжения губернатора Ленинградской области, и уже немало семей медиков и педагогов получили новые квартиры, благодаря, именно эффективной реструктуризации незавершенного строительства, но, как отмечалось на совещании, на этом направлении работы имеется немало проблем. Основная из них: полная или частичная утрата на многие недостроенные объекты правоустанавливающих документов.
Вопрос действительно сложный, но он не должен останавливать процесс передачи в собственность объектов незавершенного строительства для их эффективного использования, отметил Валерий Сердюков, поставив профильным комитетам областного правительства четкую задачу, найти оптимальные и не требующие новых затрат бюджетных средств, пути решения проблемы.
АСН-Инфо