Поддержка строительной отрасли – общемировая тенденция в системе антикризисных мер
Компания Jones Lang LaSalle подготовила отчет о государственной поддержке строительной отрасли в разных странах. Эта тема была центральной на конференции «Уроки кризиса: перспективы рынка недвижимости и строительства».
В рамках антикризисных мер правительства крупнейших развитых и развивающихся стран активно поддерживают сектор строительства. При этом основное внимание уделяется жилищному строительству, поскольку этот сегмент наиболее пострадал от кризиса в большинстве стран и является социально значимым. Тем не менее, власти многих стран не забывают про инфраструктуру. Страны Европы действуют как в рамках индивидуальных мер, так и через региональные программы Евросоюза. Многие развивающиеся страны, в том числе лидеры роста Индия и Китай, также оказывают активную и разнообразную поддержку строительному сектору.
Тем не менее, явным лидером среди госпрограмм является амбициозный «Американский акт восстановления и реинвестирования 2009». При этом США уже имеют обширный опыт поддержки строительного сектора, в том числе в рамках принятой в середине
Российское правительство также поддерживает строительную отрасль, и в частности в развитии инфраструктуры. Дальнейшее расширение программ в этом направлении послужит одним из самых эффективных методов стимулирования экономики, как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе. Для отрасли характерна низкая доля импорта и высокая интеграция с другими секторами российской экономики, поэтому вложения в нее принесут значительный мультипликативный эффект.
Владимир Пантюшин, Директор по России и СНГ Отдела экономических и стратегических исследований компании Jones Lang LaSalle, отметил: «Российская строительная отрасль оказалась одной из наиболее пострадавших от текущего кризиса, и роль государства вышла на первый план. Не может не радовать, что российские власти в своих последних программах демонстрируют долгосрочность действий, взяв на вооружение, например, фактор мультипликативного эффекта между секторами экономики. Мы считаем, что дополнительным критерием, особенно в условиях резко снизившихся поступлений валюты, может служить доля импорта. Но какой бы показатель мы не выбрали, вложения в строительство, особенно в инфраструктурные проекты, должны оставаться приоритетом государства».
Сегодня в Петербурге Рабочая группа думской фракции «Единая Россия» по защите прав вкладчиков и дольщиков под руководством Александра Хинштейна провела выездное заседание в Пушкине, где посетила проблемный объект, расположенный по адресу ул. Кедринская, д. 6, литера А, и встретилась с дольщиками компании «ЛЭК».
Как пояснил позднее на пресс-конференции в ИА Интерфакс А.Хинштейн, эта компания удостоилась особого внимания со стороны думской делегации по причине того, что именно ее дольщики прислали депутатам больше всего жалоб и вопросов. Кроме того, именно у «ЛЭК», по его словам, больше всего дольщиков Петербурге – примерно 15 тысяч человек.
«Мне трудно оценивать взаимоотношения руководства компании и дольщиков. Глава «ЛЭК» Павел Андреев сегодня попытался объяснить нам большой объем обращений дольщиков наличием корпоративного конфликта с бывшим совладельцем Андреем Рогачевым. Но если компания перейдет на работу строго по закону о долевом строительстве, все эти проблемы снимутся», - заявил А.Хинштейн. То, что в 97% случаев строительство жилья с привлечением средств граждан в Петербурге на протяжении длительного времени велось в обход закона 214-ФЗ, по его словам, привело к необходимости вмешательства. «В итоге власти вынуждены отвечать за недобросовестных профессионалов и свои собственные недоработки в части недостатка контроля», - сказал депутат.
Он также сообщил, что руководство «ЛЭК» не отказывается от перезаключения договоров с дольщиками на основе 214-ФЗ. Компания составила график, согласно которому планирует приступить к переоформлению договоров в сентябре.
Следует отметить, что поправки к федеральное законодательство, инициированные единороссами и запрещающие вести жилищное строительство в обход 214-ФЗ, могут быть приняты в ходе осенней сессии ГД РФ. Однако, рабочая группа «Единой России» убеждает руководство «ЛЭК» не дожидаться сентября, а начать переоформление договоров уже сегодня.
«Сегодня все крупные застройщики, хотя и без особого восторга, переходят на работу по закону», - заметил А.Хинштейн, добавив, что положение компании может пошатнуть «любая проверка». Он также отметил, что из 19 объектов (жилые комплексы, включающие строительство 53 многоквартирных домов) «ЛЭКа» по 7 объектам строительство ведется при неполном комплекте разрешительной документации.
«Мы в курсе, что у компании имеется серьезная поддержка в городе и мне примерно понятен круг лиц, на которые опирается руководство «ЛЭК». Очень важно, чтобы городские власти понимали ситуацию. Поскольку, если, не дай Бог, что-то произойдет, ответственность, безусловно, ляжет и на них», - сказал А.Хинштейн. При этом он не отрицал того, что сбор средств граждан на строительство жилья в соответствии с предварительными инвестиционными договорами «не является преступлением», по крайне мере, до вступления в силу поправок. Однако после этого, за работу по каждому такому договору компании будут оштрафованы на сумму 0,5-1 млн. рублей. «Умножьте эту цифру на 15 тысяч, и вам сразу станет все ясно», - посоветовал депутат.