Санкт-Петербург. «Молодую поросль» поливают кипятком
Сегодня в Петербурге призвали приостановить на три года действие законов из так называемого «жилищного пакета». Более того, получение жилья предложили сделать национальной идеей. В рамках проходящего на этой неделе в Санкт-Петербурге пятого Международного строительного форума состоялась конференция «Состояние жилищного строительства – фактор развития рынка доступного жилья». О значимости этой темы говорит то, что, по данным статистики, 62% жилищного фонда страны на сегодняшний день старше 30 лет, что более 28 млн семей в России нуждаются в улучшении жилищных условий, а время ожидания новой квартиры для многих затягивается на 15-20 лет.
Решить «квартирный вопрос» в стране можно, лишь принимая целый комплекс мер – таково единодушное мнение всех участников конференции. Что это за меры? Прежде всего, увеличение объемов жилищного строительства. Однако это, на первый взгляд, само собой разумеющееся решение при его реализации очерчивает целый круг сопутствующих проблем, начиная от несовершенства законодательной базы и заканчивая специфическими особенностями застройки в каждом российском регионе, в том числе в Санкт-Петербурге.
Относительно пакета жилищных законов, принятых Госдумой в конце декабря 2004 года, свое мнение высказали практически все выступавшие. Почти все они считают, что Градостроительный и Жилищный кодексы, а также закон о долевом строительстве могут нанести непоправимый удар по строительной индустрии. «Строительное сообщество должно выступить против самых вредных положений этих законов, – заявил председатель комитета Госдумы по промышленности, строительству и наукоемким технологиям Мартин Шаккум. – Все 28 законов разработаны фондом «Институт экономики города» без участия профессиональных строителей. Наш комитет постарался внести максимальное количество поправок, однако, несмотря на это, данный пакет законов остается недоработанным и неприменимым в современных условиях».
Начальник управления развития строительной индустрии и промышленности строительных материалов Департамента градостроительной политики, развития и реконструкции г. Москвы Валерий Стрельбицкий призвал к радикальным мерам – приостановить действие законов на три года. «Строительство – одна из немногих отраслей, имеющих динамику роста, – сказал он. – Но эту «молодую поросль» поливают кипятком. Страна не готова к тому, чтобы применять на практике новые Кодексы».
Для Санкт-Петербурга наряду с несовершенством законодательства наиболее болезненным вопросом, как для застройщиков, так и для городской администрации, является вопрос взаимоотношений с монополистами (к слову, напомним, что в 2005 году в городе планируется построить порядка 2,3 млн кв. метров жилья). Власти постоянно говорят о том, что «по этому вопросу ведется работа», однако ситуация, в первую очередь, с «Ленэнерго» остается по-прежнему критической. Вот что заметил по этой проблеме Юрий Перелыгин, представлявший на конференции Министерство регионального развития РФ: «Тарифы на электроэнергию, тепло, энергоресурсы, за исключением тарифов на газ, в Северо-Западном Федеральном округе превышают среднеевропейские в два раза. Монополистам есть куда тесниться, необходимо ввести рыночные регуляторы в строительстве и ЖКХ».
Между тем мало построить дом, необходимо, чтобы люди могли приобрести в нем квартиры. А цены на недвижимость растут быстрее, чем увеличиваются доходы населения. Значит, семье со средним или ниже среднего достатком практически невозможно накопить на квартиру.
«Чтобы жилье стало доступным, необходимо развивать институт ипотеки, развивать реально, а не номинально, – считает президент «Союзпетростроя», депутат петербургского парламента Владимир Гольман. – Можно много говорить, что Агентство по ипотечному кредитованию заключило в Петербурге договоры с 30 банками, но от этого ипотека развиваться не будет – велики проценты, мал срок погашения кредита. Проценты по кредитам на приобретение жилья должны быть понижены до 4, максимум 6 процентов в год, кредит должен выдаваться не менее чем на 25-30 лет. Чтобы этого добиться, надо оказывать административное давление на банковскую систему. Необходимо приостановить действие закона о дольщиках, иначе стоимость жилья возрастет вдвое. Нужно бороться с монополистами и снижать себестоимость жилья».
По словам Владимира Гольмана, в России всегда искали национальную идею. Депутат предлагает этой идеей сделать получение жилья. Но дело здесь, по его мнению, совсем не в названии. Улучшение жилищных условий обычных людей можно называть по-разному – идеей, федеральной программой, приоритетной задачей, главное, чтобы на поверку все это не оказалось пустым звуком.
Вероника ШЕМЕНЕВА, АСН-Инфо
Вероника ШЕМЕНЕВА, АСН-Инфо
Девелоперов хотят заставить отказаться от строительства квартир со свободной планировкой.
Руководители Мосжилинспекции хотят заставить девелоперов отказаться от строительства квартир со свободной планировкой. Однако это пожелание вряд ли окажет влияние на рынок.
Руководитель Мосжилинспекции (МЖИ) Александр Стражников предупредил застройщиков о незаконности продажи ими квартир со свободными планировками. «Наивно полагать, что можно жить в помещении, где ничего нет. Это не квартира, и Гражданский кодекс категорически запрещает сдавать и принимать такие дома», – покритиковал глава МЖИ строителей, пообещав бороться с нарушителями.
Его слова были восприняты застройщиками с недоумением. В компании «Квартал» заявили, что, как и большинство участников рынка, они давно не возводят зданий с так называемой свободной планировкой. По словам пресс-секретаря компании Анны Швидуновой, в соответствии с действующим законодательством, «Квартал» давно строит квартиры, имеющие и стены, и все необходимые коммуникации. «Непонятно, для кого предназначалось данное заявление – оно совершенно неактуально и несвоевременно для рынка», – объяснила она.
Схожего мнения придерживается и начальник отдела департамента инвестиционных программ группы компаний «СУ-155» Баир Семенов: «Покупатель приобретает на стадии строительства квартиру в соответствии с разработанной проектной документацией, где четко определена схема расположения комнат, коридоров и подсобных помещений. Несмотря на возможное отсутствие межкомнатных перегородок, они предусмотрены проектом, и владелец жилья должен либо возвести их в соответствии с предложенным проектом, либо разработать самостоятельный проект и согласовать его в установленном порядке».
По словам директора департамента по работе с клиентами компании «МСК» Алексея Байкова, с точки зрения юриспруденции к строителям претензий быть не может, так как они соблюдают все строительные нормы и ГОСТы: «Даже в случае, когда внутренних перегородок в квартирах нет, они обозначены небольшой стеночкой высотой в два кирпича для того, чтобы при сдаче дома представители БТИ смогли сверить построенное с утвержденным проектом». По его словам, если у кого и возникнут сложности, так это у покупателей, которые захотят изменить облик своего жилья. Им потребуется соответствующее разрешение из Мосжилинспекции.
Если со стенами более или менее ситуация ясна, то что имел в виду глава МЖИ, говоря о невозможности продавать «голые стены», застройщики не поняли. Коммерческий директор группы компаний «СУ-155» Дмитрий Некрасов считает, что комплексная отделка квартиры застройщиком ляжет дополнительным бременем на покупателя: по самым скромным подсчетам, стоимость квадратного метра увеличится на $180-200.
Руководство Мосжилинспекции свои угрозы в адрес строителей детализировать не захотело. Однако в ее районных отделениях заявили, что помешать строителям сдать в эксплуатацию дом при наличии всех необходимых для этого документов нельзя. Сами застройщики уверены, что законно препятствовать строительству и сдаче домов со свободной планировкой представители МЖИ не смогут.
По материалам bpn.ru