МСМ-5 привлечет к строительству жилья для военных крупных московских девелоперов
Компания МСМ-5, выигравшая в июне самый большой контракт Минобороны стоимостью 33,68 млрд. рублей, будет строить жилье для военных при участии крупнейших московских девелоперов. МСМ-5 завершает переговоры с «Главстроем», группой ПИК и ГВСУ «Центр» о заключении договоров о субподряде по строительству жилого района для военных площадью 980 тысяч кв. м. под Подольском. «При таком гигантском объеме работ с учетом сжатых сроков (до середины 2011 г.) необходим сильный пул строителей», - говорит президент МСМ-5 Обид Ясинов, пишет газета «Коммерсант».
Предполагается, что договоры по субподряду будут подписаны до конца июля. Предварительно решено, что «Главстрой» возведет около 400 тысяч кв. м, ГК ПИК – 225 тысяч кв. м (возможно увеличение до 300 тысяч кв. м), ГВСУ «Центр» - около 100 тысяч кв. м панельного жилья. О.Ясинов отметил, что этот расклад по возведению площадей может быть несколько скорректирован к моменту подписания договоров. «Также не исключено, что он может измениться в процессе стройки, если, например, субподрядчик не будет справляться», - подчеркнул он. Минобороны будет рассчитываться со строителями по факту проделанных работ ежемесячно и готово выплачивать аванс строителям (до 30%) под банковскую гарантию.
Аукцион на самую крупную стройку Минобороны – строительство 75 домов под Подольском, - победителем в котором стала МСМ-5, прошел 3 июня. Цена контракта на генподряд в ходе торгов снизилась незначительно – с 33,85 до 33,68 млрд. рублей. Помимо услуг по генподряду (стоимость этих работ — до 10% от цены контракта) МСМ-5 вместе с ООО «Компания «Паритет» возведет около 225 тысяч кв. м монолитного жилья, рассказал источник, знакомый с переговорами. По его словам, в денежном исчислении объем этих работ может соответствовать до 20% от стоимости контракта.
По словам заместителя генерального директора по правовым вопросам компании «Адвант страхование» Татьяны Мокровой, вопросы страхования в рамках саморегулирования требуют законодательного разрешения.
«С одной стороны, ст. 13 закона «О саморегулируемых организациях» № 315-ФЗ СРО предоставлено право применить в качестве способа обеспечения имущественной ответственности членов СРО перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными лицами создание системы личного и (или) коллективного страхования. Ст. 55.4 Градкодекса РФ связывает возможность снижения размера взноса в компенсационный фонд с требованием к страхованию членами СРО гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капстроительства», отмечает она.
В то же время, по словам Т.Мокровой, «Часть. 3 ст. 11 ФЗ «О защите конкуренции» физическим лицам, коммерческим и некоммерческим организациям запрещается координация экономической деятельности хозяйствующих субъектов, если такая координация приводит или может привести, в частности, к созданию препятствий доступу на товарный рынок или выходу из товарного рынка другим хозяйствующим субъектам».
Таким образом, если СРО устанавливает в своих внутренних документах условие о коллективном страховании ответственности членов СРО путем заключение единого договора, в котором страхователем выступает само СРО, а застрахованными – члены СРО, то согласно указанной выше норме ФАС может трактовать это условие как ограничение прав членов СРО на свободный выбор страховщика.
В итоге, как говорит Т.Мокрова, «мы имеем правовую коллизию, когда один закон предоставляет право коллективного страхования и, соответственно, допускает возможность выступать самому СРО в качестве страхователя, а другой закон позволяет ФАС выставлять предписание о недопустимости коллективного страхования».
По мнению эксперта, «разрешение подобной коллизии возможно либо внесением поправок в действующие нормативные акты, либо судебной практикой. Хочется отметить, что кроме описанной коллизии в случае принятия СРО решения о коллективном страховании ответственности своих членов возникают и другие проблемы: за счет каких средств СРО будет осуществлять подобное страхование, будет ли уплата страховых взносов признана целевым использованием средств и как отнесутся к этим платежам налоговые органы».
Подробнее о проблемах страхования в рамках саморегулирования читайте в ближайшем номере «Строительного Еженедельника».